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香港立法会三读通过入境修订条例,从源头堵截“假难民”问题
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齐倩邮箱:qiqian@guancha.cn
(观察者网讯)4月28日下午,香港特区立法会以39票赞成、2票反对,三读通过《2020年入境(修订)条例草案》。该条例将于8月1日正式生效。
新修订的入境条例旨在改善“免遣返声请”的审核程序,并采取措施加强在执法、遣送和羁留方面的工作。近年来,有不少非法入境者抵港后,假借联合国《禁止酷刑公约》向港府提出酷刑声请或“免遣返声请”,使“假难民”问题困扰香港社会多年。
39 vs 2,图自文汇报
会上,议员葛珮帆表示,“假难民”浪费大量公帑,更影响司法机构的运作;亦衍生不少治安问题,包括有西九龙、油尖旺等地人心惶惶。因此,有必要加快审批速度,要求不合资格的申请人士尽快离港。
至于有部分组织抹黑条例为“锁港条例”,歪曲及质疑条例限制香港人自由出入,葛珮帆认为他们大话连篇,企图制造恐慌。
议员谢伟铨同样关注“假难民”问题,认为他们来港主要目的是享受香港提供的福利,甚至打黑工,影响本地治安。另一议员陈克勤也认为,港府浪费在难民声请人的金额过高。
旅游界议员姚思荣表示,“免遣返声请”人未必是自身国家被迫害的人士,且在申请期间一直逗留香港,不单浪费公帑,更涉及犯法行为,旅游业亦深受其害。他特别提到了印度国民利用“免遣返声请”来港的事例,称这阻碍香港商务对印度市场的拓展空间。
另外,议员陆颂雄还提到,有不少社会人士将条例草案提升至政治层面,搞风搞雨。他还点名批评“香港电台”曾播放节目,抹黑入境处虐待酷刑声请人士,却没有证据。
过去,多个社会组织呼吁港府解决“假难民”问题,图自“东网”
香港“东网”此前多次刊文,揭露“假难民”问题对香港社会的危害。
今年2月,“东网”指出,“假难民”为港府财政造成极大负担,不少公帑用于审核和处理难民声请上诉、公费法律支援,以及人道援助等费用。过去7个财政年,香港用于“假难民”问题的费用高达60亿港元。
此外,过往审查发现九成九都是“假难民”,他们不但滥用司法复核拖延留港,更严重影响香港治安。
香港入境处数据显示,自2009年底改善行政机制实施起至去年9月,入境处完成审核的22737宗声请中,获确立的“酷刑/免遣返声请”只有231宗,99%声请均不成立。截至去年11月底,仍有约13000名声请人或声请被拒者因不同原因逗留在港,当中包括逾8000名声请人在申请或上诉被拒后提出司法复核。
港警数据显示,去年前3季度被捕的非华裔人士高达2225人,其中“假难民”占641人,较去年增近30%。另外,入境处去年1至11月拘捕150名打黑工的“假难民”。
2名议员投反对票,香港立法会文件截图
由此,旨在改善、解决“假难民”问题的《2020年入境(修订)条例草案》,获得香港立法会议员的广泛支持:4月28日下午,该法案在香港特区立法会以39票赞成、2票反对,三读通过。
观察者网查阅香港立法会文件后得知,投出反对票的两名议员分别为医学界议员陈沛然和“港独”组织“热血公民”议员郑松泰。
郑松泰声称,修订条例会令申请程序不公平,例如要求申请人以英文沟通,但可能申请人的英语能力有限,未能应付法律程序。
香港保安局局长李家超表示,港府一直有决心处理“免遣返声请”问题,包括源头堵截、加快审核及打击黑工,申请数字在过去数年亦大幅下降。条例草案将改善多方面的措施,让政府更有效处理不同层面的问题。
对于郑松泰口中的语言不通现象,李家超回应称,条例修订后会安排实时传译,并批评郑松泰对此提出质疑是“不明白政府道理,不能接受”。他重申,社会上有人扭曲条文,保安局已多次发出声明,以正视听。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 齐倩 
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