-
东北将试点放开生育限制?国家卫健委再发说明
最后更新: 2021-02-21 08:51:362月20日,国家卫健委在其官方网站发布《对十三届全国人大三次会议第9839号建议答复的说明》,全文如下:
对十三届全国人大三次会议第9839号建议答复的说明
近日,我委对十三届全国人大三次会议第9839号《关于解决东北地区人口减少问题的建议》答复(以下简称“答复”),引起社会关注。
我们认为,东北地区人口长期减少的原因是多方面的,不是简单放开生育政策就能解决的。对“恳请国家全面放开东北地区生育政策限制”的观点,需他们做全面深入的研究论证。据此,我们与代表进行了沟通探讨。
关于互联网上“东北地区将试点放开生育限制”“生育政策将全面放开”等推测,不是答复的本意。
我委将认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,实施积极应对人口老龄化国家战略,做好优化生育政策,增强生育政策包容性,提高优生优育服务水平,发展普惠托育体系,促进人口长期均衡发展等相关工作。
特此说明。
国家卫生健康委
2021年2月20日
对十三届全国人大三次会议第9839号建议的答复
代表您好:
您提出的《关于解决东北地区人口减少问题的建议》收悉,根据我委工作职能,现答复如下:
一、工作现状和进展情况
我委委托吉林大学、辽宁大学等机构开展东北地区人口负增长相关问题研究,多次赴辽宁、吉林、黑龙江等地开展专题调研,指导当地卫生健康部门做好人口形势分析,会同发展改革部门制定中长期人口发展规划,明确目标和任务。2019年4月,国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,我委积极履行牵头职责,协调相关部门共同推进托育服务工作,托育服务开局良好,成效初步显现。
二、关于所提建议的答复
(一)关于全面放开东北地区生育政策限制。东北地区人口总量减少,折射出的是区域经济体制、产业结构、社会政策等综合性、系统性问题。比如,随着资源枯竭和国家产业升级转型,大批年轻劳动力无法在本地找到满意的工作,只能流向经济更好、工资更高的地区。东北边境地区的生育政策相对宽松(如黑龙江省规定夫妻双方均为边境地区居民的可生育三个孩子),但生育意愿不高。究其原因,经济社会因素已成为影响生育的重要因素,特别是经济负担、婴幼儿照护和女性职业发展等方面,群众反映尤为突出,生育政策对生育行为的影响大为减弱。提高生育水平,关键是要顺应群众期待、聚焦群众期盼,在公共服务方面补短板、强弱项、提质量,切实解决家庭生育养育子女的后顾之忧,提高群众的生育积极性。
您在建议中提出“建议国家率先在东北地区全面放开人口生育限制”对我委工作很有参考价值。我委认为,东北地区可以立足本地实际进行探索,组织专家进行研究,深入研判全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响;做好政策调整后人口变动测算;研究实施全面放开生育政策需要配套出台的文件;评估政策变动的社会风险等等。在此基础上,提出东北地区实施全面生育政策的试点方案。
(二)关于加大对托育服务机构投入和幼师队伍培养。国家发展改革委会同我委组织开展“关于支持社会力量发展普惠托育服务专项行动”,通过中央预算内投资,支持城企合作,增加普惠托育服务供给。我委协调财政部等6部门对依托社区提供托育服务的机构免征增值税、契税、房产税、城镇土地使用税和不动产登记费等。协调教育部等7部门加快建立健全育幼等紧缺领域人才培养培训体系,明确每个省份至少有1所本科高校开设托育服务相关专业。协调人力资源社会保障部将婴幼儿照护服务人员纳入职业技能提升行动。协调银保监会推动银行业保险业创新开发产品。
三、下一步工作目标和计划
我委将继续加强区域人口发展战略研究,指导各地结合实际,积极构建支持家庭生育的制度体系,进一步激发生育潜能,促进人口长期均衡发展。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
- 责任编辑: 李天宇 
-
王沪宁:在纪念华国锋同志诞辰100周年座谈会上的讲话
2021-02-21 08:42 -
时政新闻眼丨党的政治生活中一件大事来了!习近平这样动员部署
2021-02-21 08:40 新时代新气象新作为 -
31省新增确诊7例,均为境外输入
2021-02-21 08:39 新冠肺炎抗疫战 -
他俩将举行正式双边会晤
2021-02-21 07:44 -
四位卫国戍边英烈遗属优待抚恤细节公布
2021-02-20 22:47 龙象之间 -
贵州日报:“茅台院士”的参选资格不该被轻慢
2021-02-20 22:38 -
津巴布韦总统再次感谢中国援助新冠疫苗
2021-02-20 22:23 非洲之窗 -
纪念华国锋同志诞辰100周年座谈会在京举行
2021-02-20 20:23 -
国务院革命老区振兴意见:支持三明推动海峡两岸乡村融合发展
2021-02-20 20:13 -
党史学习教育动员大会在京召开,习近平发表重要讲话
2021-02-20 19:40 人间正道·中共建党100周年 -
云南昆明呈贡区政府被撤销依法行政示范单位称号
2021-02-20 19:24 -
中央军委印发《关于构建新型军事训练体系的决定》
2021-02-20 18:36 习主席带领我们强军 -
台官员收白宫感谢信后:台企将“尽其所能”提供帮助
2021-02-20 18:36 台湾 -
山东招远金矿火灾事故查明:违规电焊动火作业且违规外包
2021-02-20 18:03 安全生产 -
山东德州禹城蛋糕店火灾致7死原因查明
2021-02-20 17:55 安全生产 -
上饶家长刺死女儿同学案:罪犯已被执行死刑
2021-02-20 17:41 依法治国 -
李强看望新四军老战士,共同学习习近平回信精神
2021-02-20 17:09 -
国家医保局:去年东部6省市职工医保统筹基金占全国56.6%
2021-02-20 16:42 养老与社保 -
李强今天走访看望部分新四军老战士,与老战士代表共同学习习近平总书记重要回信精神!
2021-02-20 16:35 上海观察 -
教育部:普通高校专业不得规定男女生录取比例
2021-02-20 16:25 高考
相关推荐 -
5.3%,一季度“开门红”能转化为“全年红”吗? 评论 29“以色列精心策划俩月,但严重低估了伊朗反应” 评论 62美国胁迫下,阿斯麦CEO最新涉华表态 评论 196他张嘴就来:不寻求与中国贸易战,但中企作弊… 评论 246乌克兰暗示西方“双标”,美欧:你们和以色列不一样 评论 386最新闻 Hot
-
“你们愿意中国提前登月?不愿意?那就打钱”
-
“因美国施压,墨西哥将不对中企提供投资激励”
-
“恩威并用”仍被拒,美国又打起别的算盘
-
“我舅舅二战时被食人族吃了”,五角大楼:呃…
-
美国胁迫下,阿斯麦CEO最新涉华表态
-
与中国建交后首次!美澳紧盯这国选举
-
G7财长:将协调对伊、对俄制裁
-
他张嘴就来:不寻求与中国贸易战,但中企作弊…
-
美菲军演将击沉“中国造”军舰,菲军方声称“不是故意为之”
-
声称选举不自由,美国将恢复对委内瑞拉制裁
-
“以色列曾考虑周一反击伊朗,但最终决定推迟”
-
威胁上了?法财长:欧洲要对中国“露出獠牙”
-
事关TikTok,他竟想借着援乌援以法案“夹带私货”
-
乌克兰暗示西方“双标”,美欧:你们和以色列不一样
-
他离任前“反华之心不死”,扬言全面封锁制裁“援俄中企”
-
美国对中国造船业等发起301调查,商务部:一错再错
-