-
山东出台《条例》:每个乡镇应至少有一所公办中心幼儿园
据山东电视台“闪电新闻”9月28日报道,《山东省学前教育条例》(以下简称《条例》)于9月27日经山东省十三届人大常委会第十四次会议审议通过,将于明年1月1日起施行。
该《条例》是一项关于教育社会公益事业的民生领域立法,坚持问题导向,力求破除制约学前教育发展的体制机制障碍,补齐制度短板,细化保障措施,共8章78条。《条例》中要求,每个乡镇应当至少举办一所公办中心幼儿园。
随着经济社会的快速发展特别是人口政策调整和城镇化进程的加快,我省学前教育仍然是教育链条中最突出的短板和最薄弱的环节,其中,普惠性学前教育体制机制未完全建立,是面临的重点难点问题之一。“《条例》牢牢把握学前教育公益普惠基本方向,针对学前教育资源尤其是普惠性资源不足的问题,进行制度设计。”省人大常委会法制工作委员会副主任石晓介绍,《条例》明确规定构建以普惠性资源为主体的办园体系,实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制,大力发展公办幼儿园,扶持普惠性民办幼儿园,“公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园儿童比例不低于本行政区域在园儿童总数的百分之八十,其中公办幼儿园在园儿童比例不低于本行政区域在园儿童总数的百分之五十。”
同时,《条例》明确,城镇居住区配套幼儿园优先举办为公办幼儿园,或者通过招投标方式无偿委托举办为普惠性民办幼儿园。县级以上人民政府应当建立健全政府投入为主、家庭合理分担、其他多种渠道筹措经费的学前教育经费保障机制,并应逐步提高公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准和普惠性民办幼儿园生均补助标准。
《条例》从规划源头、过程监管、结果控制等流程环节,进行职责明确。县级以上人民政府自然资源主管部门在提出居住用地规划条件时,应当明确配套幼儿园同步规划设计要求,从建设项目办理建设工程规划许可环节,对配套幼儿园地块布局、用地面积等是否符合规划要求加强监管;对配套幼儿园不符合规划条件要求的城镇居住区建设项目,不予办理规划许可手续。
《条例》明确规定城镇居住区配套幼儿园与居住区建设项目同步供地、同步规划设计、同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用的“五同步”原则,“建设单位应当按照县级以上人民政府自然资源主管部门提出的配套幼儿园规划设计要求进行建设”,进一步强调建设单位建设主体责任和建设标准;同时明确未按照规划条件建设配套幼儿园的法律后果,即“自然资源主管部门对居住区建设工程不予核实,建设单位不得组织竣工验收”,进而导致居住区不能交付使用的后果。
《条例》要求,每个乡镇应当至少举办一所公办中心幼儿园,县级以上人民政府应当加大对农村学前教育的投入,在教师配备、培养培训、表彰奖励等方面给予扶持,改善办园条件,提高农村幼儿园保育教育质量。针对农村学前教育资源不足、发展不均衡的问题,《条例》加大对农村学前教育的扶持力度,缩小城乡差距,补齐农村学前教育短板;同时对弱势群体接受学前教育给予特殊保护,更加注重在立法上彰显人文关怀。
《条例》指出,幼儿园不得歧视或者拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾儿童入园。在同等条件下,残疾儿童优先进入公办幼儿园或者普惠性民办幼儿园。对孤儿、残疾儿童和符合规定条件的贫困家庭儿童免收保教费,所需经费纳入财政预算。儿童在园期间户外活动时间不少于两小时。
《条例》细化了管理措施,要求建立健全卫生保健制度。幼儿园应当制定膳食营养、体育锻炼、健康检查、疾病预防等措施,提供用餐的幼儿园应当依法取得食品经营许可,按照规定进行食品留样,建立集中用餐陪餐制度。幼儿园应当保证儿童在园期间适当的户外活动时间,不得少于两小时。
针对幼儿安全事故频发问题,《条例》对幼儿园强化安全监管作出具体规范,应在幼儿园门口设置硬质隔离和防冲撞设施,安装一键式紧急报警装置,在重点部位安装符合相关标准的入侵报警和视频图像采集装置,建立并实施网上巡查制度。为纠正学前教育“小学化”倾向,《条例》还提出,幼儿园应当遵循儿童身心健康发展和认知规律,科学安排保育教育活动,不得使用小学化教育方式、教授小学教育内容、布置小学教育内容的作业或者组织与小学教育内容有关的考试、测验。
- 原标题:山东出台《条例》:每个乡镇应至少有一所公办中心幼儿园
- 责任编辑: 李天宇 
-
最美不过中国色
2019-09-28 11:44 可爱的中国奋进的上海 -
“冉冉上升”的魅力西岸
2019-09-28 11:20 可爱的中国奋进的上海 -
超燃大片!航拍上海24小时,16区混剪版亮出魔都的“精气神”
2019-09-28 11:09 可爱的中国奋进的上海 -
退休港警高层重返火线,致信同袍:你们真的很了不起
2019-09-28 10:06 香港 -
烈士纪念日敬献花篮仪式9月30日上午举行 习近平将出席
2019-09-28 09:56 国庆70周年 -
致敬共和国英雄!习近平铸就“中国信仰”
2019-09-28 09:40 -
微视频:时代勋章
2019-09-28 09:01 -
突然嘴瓢!吴京把哔哩哔哩说成呷哺呷哺
2019-09-28 08:47 趣读 -
来玩《家国梦》吗?我们的排名被吊打了,家乡需要你来建设!
2019-09-28 08:42 趣读 -
点了矿泉水却喝到漂白水,播音男生嗓子被灼伤
2019-09-28 08:19 -
黄牛排队买周杰伦“安利”的奶茶?警察叔叔出手了
2019-09-28 07:59 上海观察 -
台中火力发电厂或扩建成世界最大,当地政府抗议
2019-09-27 23:06 -
台湾经济景气信号分数下滑 外销持续疲软
2019-09-27 23:05 台湾 -
李强今天走访这些百年戏院和人气剧场,专题调研推进“演艺大世界”建设
2019-09-27 21:56 上海观察 -
习近平在全国民族团结进步表彰大会上发表重要讲话
2019-09-27 21:18 -
突发面瘫仍坚持工作,民警被通报“立即回家休养”
2019-09-27 20:15 -
习近平就法国前总统希拉克逝世向法国总统马克龙致唁电
2019-09-27 19:53 中国外交 -
【聚焦】第二届进博会首张人员证件今天发放啦!
2019-09-27 19:27 进博会 -
任正非捐100台钢琴给重庆大学
2019-09-27 18:54 华为 -
《我们走在大路上》第21集、第22集速览版
2019-09-27 18:10
相关推荐 -
“美国弃疗、欧洲遇阻,中国会是最后救星” 评论 7中企“滚雪球式”增长,“韩国该慌了” 评论 101又一震撼发言,“巴勒斯坦人无权返回加沙” 评论 317特朗普对华打起“退堂鼓”?任何幻想都将被现实戳破 评论 133马克龙:在当今AI大竞赛中,欧洲落后得没影了… 评论 171最新闻 Hot
-
“美国弃疗、欧洲遇阻,中国会是最后救星”
-
“每天都担心,结果DeepSeek出现了,我大吃一惊”
-
欧盟也坐不住了:我们要比过中美
-
中企“滚雪球式”增长,“韩国该慌了”
-
美议员急了:为赚大钱,马斯克讨好中国
-
“中国是澳大利亚最大贸易伙伴,不会变的,别再搞砸了”
-
“马斯克这么干,是送中俄大礼”
-
哈马斯推迟释放人质,特朗普威胁撕毁协议
-
特朗普:5000亿美元稀土,拿来吧你
-
他转发普京发言:欧洲将站在美国主人脚边,轻摇尾巴
-
脸书母公司再次大裁员,“太惨烈了”
-
“特朗普实际上是冲着中国来的”
-
又一震撼发言,“巴勒斯坦人无权返回加沙”
-
文在寅:后悔提拔尹锡悦,我都无法入睡
-
马斯克:974亿美元,我买了
-
尴尬了…他刚说美国“同意考虑豁免”,特朗普就签令
-