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251次破纪录： 三维解读上半年楼市调控政策
关键字: 房价导读数据显示，6月单月，全国房地产调控政策次数高达46次，超过了5月份的41次。前4月，楼市调控次数分别为68次、21次、15次，60次。据21世纪经济报道7月2日消息，“稳房价、稳地价、稳预期”的主基调下，调控成为上半年楼市的关键词。中原地产研究中心统计数据显示，6月单月，全国房地产调控政策发布次数达46次；而2019年上半年，全国房地产调控政策高达251次，相比2018年上半年，同比上涨31%。
从时间维度看，4月中旬成为调控密度的关键转折点，之前“小阳春”昙花一现，之后房价预警，融资收紧；从空间维度看，地方楼市冷热不均，调控政策亦松紧各异。从政策类型来看，调控已不只针对房价，地价、融资、限售、限购、公积金、户籍等政策组合拳渐成趋势。
58安居客房产研究院首席分析师张波告诉21世纪经济报道记者，和以往的单边调控不同，今年的调控呈现明显的“双边多点”效应。旭辉集团总裁林峰认为，当前，宏观总控、分城施策、区间波动的长效机制已经成型。
4月中是分水岭
6月下旬，多地陆续出台楼市调控政策，即便到了上半年最后一个周末，市场仍不平静。6月29日，杭州市区9宗地块挂牌，出让条件中首次设置了毛坯房销售均价、销售最高单价等方面限制。
数据显示，6月单月，全国房地产调控政策次数高达46次，超过了5月份的41次。前4月，楼市调控次数分别为68次、21次、15次，60次。
如果将上半年单月的调控次数用折线表示，可以明显看出，楼市政策呈现在3月触底，4月急速回升。中原地产首席分析师张大伟分析认为：2019年上半年楼市调控，以2019年4月19日中央政治局会议为分界线，重提“房住不炒”之后，房地产调控政策再次出现全方位收紧趋势。在此之前，乍现的小阳春不仅让房地产市场量价回暖，甚至出现新地王。
易居房地产研究院数据显示，今年4月，百城房价同比上涨14.5%，19城房价同比涨幅超20%，步入“房价过热”区间。
“稳房价”由此成为调控主旋律之一。4月份住建部向新建商品住宅、二手住宅价格累计涨幅较大的6城市提出预警，5月份又直接点名佛山、苏州、大连、南宁4城，随后多地房价调控加码。
得益于宽松周期、资金面改善以及市场回暖，房企拿地热情也高涨。中原地产数据显示，2019年前4月，累计28家房企拿地过百亿，2018年同期只有24家，2017年为18家；同时，高价地频现，土地市场过热，带动百城土地成交溢价率持续走高。Wind数据显示，2019年4月百城土地溢价率达到近一年来高点，为23.4%。
降温土地市场，融资收紧也成为楼市调控的协奏曲。5月17日，银保监会要求商业银行、信托、租赁等金融机构不得违规进行房地产融资；随后，监管层将部分拿地激进、制造地王的企业纳入监管，并暂停债券与ABS（资产抵押证券）发行；6月，银保监会主席郭树清再次提醒地方房地产金融化问题。
空间：冷热不均
按照旭辉集团总裁林峰的理解，当前的楼市调控首先基于行业变化进行宏观政策微调，在总体可控的情况下，让每一个城市保持市场合理健康，有偏差时预警与约谈，但不是开药，由各个城市各自因城施策，不再是“一人生病，全家吃药”。
上半年，整体趋严的政策并未传导到所有城市，多地调控政策趋于“微松”，刺激楼市。
- 原标题：251次破纪录： 三维解读上半年楼市调控政策
- 责任编辑:徐蕾
- 最后更新: 2019-07-02 08:09:25
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