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潘攻愚:美国在华“和平队”,走好,不送
最后更新: 2020-01-20 12:32:28【文/观察者网专栏作者 潘攻愚】
1月15日傍晚,在华盛顿方面官宣中美签署第一阶段经贸协议达成之后,1月16日一早,佛罗里达州明星级参议院马尔科•卢比奥便迫不及待地宣布在中国驻扎了27年的“和平队”走向了终点:到今年6月份,目前在中国服役的130多名和平队队员将全部撤出中国。
其实早在7月份,美国共和党籍众议院外交委员会议员麦克考(Michael McCaul)便已经放出风来说和平队在中国越来越“废物”了,考虑改弦更张。4个月之后在华和平队撤军的决定从卢比奥口中实锤,这对很多熟知美国政治光谱的读者来说并不突兀。因为虽然卢比奥和特朗普为共和党内同侪,但二人对华的“极限施压”走的基本上是两条不同的路线,特朗普主打经贸领域,诸如“中国盗窃知识产权”、“偷美国工作岗位”、“不合理利用WTO规则”等言论相对来说多出自特朗普之口;而人权、自由民主等意识形态的问题则是卢比奥的基操。
卢比奥在自己的官方网站上声明“中国不再是发展中国家”,决定撤出“和平队”
卢比奥之前不止一次大放厥词“中国打着发展中国家的幌子到处捞好处”,这一次他代表美国国会以“中国不再是发展中国家”为由,决定停止“和平队”对华援助,其实别有一番滋味在心头。
和平队的历史背景和卢比奥家族的“忠诚测试”
和平队(Peace Corps)是在1961年美国国会以通过《和平队法案》的方式授权后,由当时的美国总统肯尼迪以行政命令的方式决定成立的。60年代初是美国全球外交政策出现重大转向的年代,在美苏冷战背景下,广大亚非拉地区的民族解放运动风起云涌,“帝国主义”和“霸权主义”霎时间成为第三世界共同讨伐的对象。美国高层官员和智库们意识到,在发展中国家舞刀弄剑好像有点过时了,不如玩得精细一点,那种润物细无声的软实力渗透才是和苏联较量的长久之计。
所以在50年代末,大批文化科教领域的基金会和非政府组织在亚非拉如雨后春笋般出现,比如在远东的香港和台湾,就有了“富布莱特计划”和“费正清文化研究所”等等,虽然今天的它们和当初相比,意识形态输出的面目已经逐渐模糊,但在光鲜的“学术中立”口号背后,依然无法抹掉彼时和CIA千丝万缕的联系。
美国总统肯尼迪接见和平队队员
但是这些文教基金会走的路线过于上层,只能覆盖到原本教育水平就很低下的贫穷国家的少数精英,无法让美式价值观普照全球,所以1960年明尼苏达州参议员汉弗莱(Hubert H. Humphrey)上书肯尼迪,说走精英路线怀柔绥远实在是有点幼稚: “silly and an unworkable idea.”(很傻,而且操作效果差),于是催生出了另一只文化战线军队:和平队。
所以说,认为和平队就是冷战背景下美国发起的基层平民版的文化价值观输出武器,这个判断应该大致不差。因为和平队队员的纪律带有比较鲜明的清教徒苦修色彩,比如要求队员和当地穷苦人民同吃同住,不拿当地群众一针一线(除了官方津贴和资助,严禁干私活赚外快),而且一定要下到基层,散布到各国的老少边穷地区,建学校,修教堂,立医院,到1970年代,全球超过80个国家都活跃着美国和平队队员们的身影。
而且美国“和平队”从诞生之日起,貌似就和当今美国政坛的卢比奥家族缘分满满。2005年11月29日,美国著名纪录片导演杰克·威尔逊(Jack Wilson)在肯塔基大学图书馆采访了现任佛罗里达州参议员马尔科·卢比奥的亲叔叔安赫尔·卢比奥。安赫尔·卢比奥透露,他的童年是在古巴度过的,8岁时全家移民到了佛罗里达,而他在古巴的原生家庭曾经是“和平队”队员的驻家地之一。
以政治难民的身份偷渡到美国的安赫尔·卢比奥,摆脱了所谓的“卡斯特罗共产暴政”,1971年23岁的他被招募进和平队并在哥斯达黎加服役两年,在“古巴导弹危机”之后美国加强后花园情报战线的定点清除计划中立下战功,完成了美国赋予的政治难民“忠诚测试”,为卢比奥家族的从政之路打下了基础。
政治难民的“皈依者狂热”现象在马尔科•卢比奥这一代70后政治精英身上体现得淋漓尽致,他比WASP表现得更加激进。笔者查到,2011年10月6日,美国国会发布的“和平队,未来50年”( Peace Corps, the Next 50 Years)白皮书中,刚刚成为佛罗里达州参议员不到半年的马尔科·卢比奥便谏言要大幅增加和平队的预算和编制。并且牵头“世界智力计划”( world wise program,即全球高中交换生项目)与和平队合流,在卢比奥的主导下,和平队出现了越来越多向教育领域靠拢的趋势,而非像以前由反恐思维主导下的宗教渗透和经济文教援助并进。
反华急先锋,佛罗里达州参议员卢比奥(@华盛顿邮报)
和平队在中国,一块牌子两张皮
在观察者网相关和平队撤出的新闻下面,已经有了接近500多条读者评论。笔者秉承新闻传播的“奥卡姆剃刀”原则,尽量避免再重复有关“和平队”过去近60年全球发展的冗余信息。重点谈一下该组织的涉华部分。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 武守哲 
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