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奥立弗 · 莱特文:比脱欧更重要的,是东西方权力的转移
2019年9月,二十届中国发展高层论坛创新演讲CDF Talk以“贸易、开放与共享繁荣”为主题,邀请了十位站在行业前端的讲者分享他们的故事与思考。其中,英国下议院议员、内阁办公室前政府政策部长奥立弗 · 莱特文做了演讲:中国应该关心脱欧吗?
以下为演讲实录:
很高兴被邀请来到这个下午的环节。
首先我要说的是,脱欧对我自己的生活产生了相当大的影响,在戴维·卡梅伦(David Cameron)执掌英国的2010年至2016年期间,我参与了政府工作,管理政府的决策机构。
当时我的另一个角色是国家安全委员会的成员。在那段时间里,我对一个更广泛的问题越来越感兴趣,那就是我们这个世界作为一个整体发生了什么。
由于经常去中国、印度访问和做研究,我越来越意识到世界经济和全球实力从西方向东方转移的重要问题。
当英国公众投票决定脱离欧盟时,我在政府的任期也结束了。我当时是“留欧派”。卡梅伦、我及其他许多人被赶下台,新政府上台来执行英国选民离开欧盟的决定。
我接受了这个结果。我也找到一个非常好的方式来利用自己的时间,就是去思考在世界历史上在过去很长时间里,东西方之间实力和经济的制衡问题。
所以我加入了一个研究机构,有了一个团队。我们正在写一本书,讨论西方应该如何看待权力和经济实力的转移。我很乐意这样做,也非常享受不用再主动参与政府事务的日子。
但我仍然是英国议会的成员。大约18个月前,我发现英国脱离欧盟的过程并不顺利。从那时起,我不得不花费大量的时间来研究如何应对议会中的这种形势。
我认为,直白地说, 这是英国政治史上最混乱、最不规范的政治进程之一。事实上,我认为当这段历史被书写出来的时候,它会对世界上的其他国家有很大的启发,关于如何不去做一些事情。
今天我来到这里,思考这两个问题之间是否存在某种联系,即地缘政治和地缘经济、从西方向东方转移的问题以及英国脱欧的问题。
我想如果你去问大多数英国人,或者大多数欧洲人,问他们认为这两件事之间有什么联系吗?他们可能会说不。
我们非常关注英国脱欧过程中的所有细节,这是非常复杂的,因为这是历史上第一次一个国家主动从贸易体系中脱离出来。而且这不只是一个贸易体系,而是一个意义深远的有着千丝万缕关联体系的法律秩序。
在欧盟,他们非常担心英国脱欧可能对欧盟造成的损害。但我认为没有人真正在谈论这是否在某种程度上影响了地缘政治以及影响东西方之间的关系。
贸易关系与政策会变
如果英国脱欧最终发生的话,显而易见会有一些结果产生。
首先,自英国加入欧盟以来的许多年里,英国政府一直没有制定基于全球贸易关系的全球贸易政策。
过去这些年来,中英的贸易关系是通过欧盟来进行的。如果英国脱离欧盟,情况当然会改变。从那时起,英国将必须有自己的全球贸易政策,并将自己进行全球贸易谈判。
因此,举例来说,如果将来中英之间有自由贸易协定,将是英国和中国之间的直接的双边关系,而不是欧盟和中国之间,当然,中国也会单独的和欧盟签署自由贸易协定。中国已经有了这种自由贸易协定,例如和挪威。类似的,还有瑞士。
欧盟与其他国家的关系会变
从东西方关系的角度来看,第二个明显的变化是,英国退出欧盟将对欧盟与世界其他国家关系的态度产生一定影响。
过去50年来,英国一直是一个高度开放的经济体,我们的政策在历届不同政党的政府领导下,一直是促进开放全球自由贸易。因此,在欧盟内部关于欧盟与中国、印度、美国等的贸易关系的所有讨论和争论中,英国一向主张开放、自由化和自由贸易。我们通常是德国和一些北欧国家的盟友。
在争论的另一方,法国和地中海国家在开放和自由贸易方面要谨慎得多。很明显,英国离开欧盟,这种平衡将会改变。欧盟可能会变得更具贸易保护主义色彩。
但我不认为人们应该高估这种影响。
英国是欧洲最大的国家之一,是欧洲最大的经济体之一,但它仍只是28个欧洲经济体中的一个。当它离开的时候,欧盟会有所改变,但不会在一夜之间发生巨大改变。
我不认为中国和欧盟之间的贸易关系、贸易政策或自由贸易谈判会因为英国脱欧而受到巨大影响。
- 原标题:中国应该关心脱欧吗? 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 戴苏越 
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