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2018台湾地方选举| 无党派牛煦庭:为了代表年轻人参选,我退出了国民党
关键字: 台湾台湾选举2018台湾大选牛煦庭两岸关系民进党2018台湾地方选举11月24日,2018台湾地方选举将拉开帷幕,除了传统的蓝绿争夺外,也有不少新党、无党籍参选人,其中不乏一些年轻的新面孔。这些年轻人对于台湾当局的政策十分不满,直指民进党失信于民,施政无能等问题,对于政治,他们有着一腔热血,更有人直言“要青年参政开路”。
本文为观察者网“选举新势力”系列报道第三篇,受访者为桃园市龟山区“市议员”侯选人、无党派人士牛煦庭。今年2月,在国民党桃园市党部宣布“市议员”党内初选名单时,因党部无预警在龟山区限缩提名(国民党本来在各区域提名“市议员”是现任+1[1就是年轻人],后来因为桃园的“副议长”是牛煦庭所在的龟山区,担心多提名一个人造成竞争,这个区就不提名年轻人了),牛煦庭毅然决定脱党参选,10月11日确定被国民党开除党籍。对此,牛煦庭表示他的看法始终如一,就是要“走自己的路”,对开除党籍一事并无异议。
希望为青年参政开路,延续青年参政的香火
牛煦庭:大家好,我是牛煦庭,我来自桃园龟山,是2018年桃园“市议员”侯选人。在决定投入选举之前,我曾经在中国国民党桃园市长部担任文明学堂专案的执行秘书,协助国民党党政在地方发展。在投入这一行业之前我曾经到英国伦敦政经学院修习国际政治经济学硕士,是蔡英文的学弟,因为机缘巧合加入国民党,现在是以无党籍的身份投入桃园“市议员”选战,非常高兴认识大家。
观察者网:您为什么要参加这次选举?
牛煦庭:台湾在最近几年政治情势发生了比较大的变动,不同世代之间开始出现价值的冲撞跟变化。2014年的“太阳花学运”,抛开它的主张是什么不谈,它产生了一个后续政治效应,就是台湾人开始重新思考政治是什么,老百姓在用什么样的眼光和方式来参与我们的民主制度,特别是世代的题目在这一次的学运中也被点燃。
在过去,台湾年轻人的发展路径是相对稳定的,但到了这个资讯爆炸的时代开始出现很大的变化性,年轻人在这个时代里面是辛苦的。学运爆发之后有一股青年参政的风潮,以往默认政治跟我们距离是遥远的,我跟政治没什么关系,但学运爆发之后发现其实生活无处不政治,政治影响的层面就是你的生活。在这样的状况下,台湾的老百姓认知到必须要多参与,必须开始关心身边的题目。有些人开始投入选举,有些开始组织不同主题的社会运动,关注环境、能源、女性等社会议题和公众议题。
我本身是念人文社科的,高中毕业于桃园武林中学,武林高中是理工相关比较强的学校。我印象非常深刻,高一到高二的时候我们就要选类别,我是我们班唯二选人文社会学科的男生,因为我对这个领域非常有兴趣。
大学我念台湾政治大学外交学系,然后在伦敦念的是国际政治经济学,也是国际关系这样的学科,所以我一路都是念人文社会学科的。
台湾过去认为读人文社科没有出路,特别是和政治相关的,认为政治是被派系、家族和一些老人把持。台湾过去有一个传统,就是老而不退位,在某些层面大权独揽,所以年轻人在政治上可以发挥的机会非常少。但“太阳花学运”之后,就开始出现青年参政的热潮。
我为什么要参加这次选举?因为觉得这个热潮不能在学运之后就结束了,既然现在每一次选举都可以被讨论,政治是参与的政治,是全民的政治,是有年轻人的空间的政治,那我们应该勇敢站出来,接受挑战,所以我认为我是在延续青年参政的香火。
另一个层面来讲,我是帮年轻人开路。比如说“中央”的“立法委员”每个月有40万的助理费,所以会聘用非常多的法案助理,因为问政、研究预算、提出新的法案、修改法律规则需要专业人才。我刚刚说念人文学科没有空间,其实助理就是一条很好的路,但我们一直到最近“立法院”才开始大量聘用法案助理,而且到了地方政治层级,很少有“民意代表”会聘用助理。这也是我说政治被老人、派系和金钱把持的原因。
桃园的“市议员”一个人一个月有24万(台币)的拨款,是应该用来聘请助理的,因为一个人做不了那么多事,包括管理桃园的各项法规、自治条例,审查预算,掌握桃园发生的大小公共议题等。但在桃园没人用法案助理,他们顶多聘几个司机开开车,或是聘几个人做选民服务,但没有专门研究公共政策的人,这种情况下念人文法政相关科系的学生怎么会有路呢?所以现在所有台湾念政法相关的年轻人统统往台北市聚集,但是出了台北,你会发现政治环境有非常大的落差,就好像高楼大厦突然变成了矮房一样。我作为一名桃园青年,竟然找不到一个好的“议员”说要找方案助理,我要提出几条很有建设性的方案,但我没有这样子的路!
台北“市议员”有法案助理接班的习惯,“议员”做几届就要往上走,空出来的位置不是留给自己的儿女亲戚,而是留给表现最杰出最积极的法案助理,这是法政相关人才的流动,但只有台北是这样。
相比之下,民进党这一点做得比国民党好很多。 民进党很早以前就有助理接班的机制,但国民党几乎没有,国民党越做越老,从年轻力壮做到白发苍苍,突然发现做不动的时候没有人接班,结果就瓦解掉。
所以我希望我的参政能为青年开路,如果当选“议员”,我一定把24万(台币)全部都拿来聘请助理,而且是尽量找年轻的助理。我最近就开始争人才了,在进行选举的同时,我会开训练班,我们现在可能只有一点路费,你如果有兴趣,你现在就来,我们一起学怎么做公共议题,一起做功课,一起成长,之后如果我当选,你就来当我的助理。
既然是帮青年开路,延续青年参政的香火,我这一席“议员”绝对是留给青年,我只会做两届“议员”,虽然在台湾是可以一直连任,做到死都没关系,但我可以跟选民作公开承诺,我只做两届。如果做得非常好,没有八年做不完的事,提出的政策都兑现,功德圆满了,可以做的也都做了,那接下来可以往上走,选“立委”,选市长;如果做的不好就换掉你,刚好!
我如果八年做的不好被人换掉,那一定欣然接受,如果我做得好就交班给我的助理。我要在桃园建立助理接班的传统,所以为青年开路是我参加选举很重要的理由。
图片来源:Facebook
观察者网:请介绍一下您参选的选区以及它的特征,比如产业分布,人口结构等。
牛煦庭:桃园是很特别的移民工业城市,这是由过去台湾的产业发展决定的,兴办工业就会创造大量的就业机会,人口在岛内的流动非常多,所以桃园的移民人口非常多,我有很多同学的父母都是这样来到桃园生根落户的。
龟山是桃园的缩影,也是工业为主。从台塑集团在这里投资南亚塑胶开始,后面慢慢发展建立华亚科技园区、医院、学校等,在林口台地上兴办实业。另一块是在林口台地下,就是传统的龟山街区,也有龟山工业区,所以两边基本脉络是一致的,都是兴办实业,创造就业机会,之后人口大量流入,形成特定的人口结构。真正在这个地方从小长大的人其实比较少,移民过来的人非常多,所以工业城市跟移民城市是我选区的特性。
我特别讲一下年龄,桃园的平均年龄37.2岁,非常年轻,移民城市就是这样,很多人来这个地方落户打拼,这一点从我们上一辈到现在都是一样的,只是产业有一点差距。龟山区的平均年龄只有35岁,比桃园还要年轻。龟山区的社会增加率(既移民增加率:移入人口-移出人口)是全台湾第一名。这个地方的人很年轻很进步,他们可以接受新的政治观念,可以承载有学历、以形象跟问政为主的年轻人。
观察者网:您未来主要会关心哪些领域的施政议题?
牛煦庭:我之前拍过一支参选宣言的短片,有五大核心领域。第一是整治污染源,提升环境权。桃园是工业城市,有很大的环境负担跟承载,但这20年的城市发展中,愿意认真去监督这件事的人并不多,以至于过了20年并没有太明显的转变。我希望可以推动公民监测的运动。现在的监测技术是进步的,例如有一个产品叫空气盒子,可以随时掌握空气中悬浮微粒的数量,我们不要让这种技术留在政府的手里,既然要监督,当然以民间为主,要公民参与,这也是直接民主的体现。所以在环境部分我们希望可以推动公民监测元年,从现在开始整治城市污染源,提升环境权。
第二是提升交通权。我到台北去念政治大学的时候,台北土生土长的同学是没有摩托车的,因为他不需要,公车路网很密集,又有很多的捷运线系统。但台北以外其他地方是另一个状态。桃园人没有车没办法出门,一到18岁就去考驾照是我们这辈年轻人的共同回忆。桃源最近在兴办捷运,搞很多大建设之类的东西,我的目标也是这样,但如果没有绵密完善的公车路,有捷运也没有用,因为没有人会搭。为什么一直说运量不够?一个票价太贵,第二配套不好。比如我要从A8站或者从A7站到桃园的另外一个地方,要等40分钟的公车,那我还是开车或骑摩托车好了,而不是搭捷运,这就是桃园交通的真实写照。所以我会推动建制完善的公车路,要求政府在这个地方拨大量的预算,哪怕要补贴厂商我们都要做,因为大众运输是现代都市生活品质的重要指标。
桃园市与其他地方的公共交通能力比较,图片来源:Facebook
第三要物价食安。物价和食品安全问题一直是台湾老百姓心中的痛,比如之前的“卫生纸之乱”,以及毒鸡蛋和食用油造假的事情。我们应该设计一套应对的机制,当危机爆发时能在最短时间内把正确资讯散布出去,这个事情是真还是假,如果是真的,如何在最短的时间内让这些有问题的东西下降,让民众安心;如果是假的,如何在最短的时间内理清真相,安定民心。物价和食品安全攸关百姓生存,所以要推动建立起机制来捍卫居民的生存权。
第四个是导正投机炒房,这跟年轻人有绝对的关系。过去一段时间,台湾产业发展到一定瓶颈之后,经济状况开始改变,本来应该兴办实业、投资股票市场的都跑去炒房地产;政府做公共运输公共建设,本来是要完善市民的居住品质,但现在配合都市计划,有捷运的地方地价飙涨,把公有的土地卖掉来筹措财源,这都是不健康的都市发展形态,土地价格被投机者把持过度炒作,失去它本来的意义。
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- 责任编辑:周雪莹
- 最后更新: 2018-11-20 16:25:07
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