【文/观察者网 摩根】

2025年11月下旬，美国驻希腊大使暗示希腊应“重新考虑”中国在比雷埃夫斯港的角色，并称该港“若易主或许更好”。这番言论远非普通的外交辞令，它揭示了一个欧洲港口已如何深刻地卷入中国与美国的全球竞争棋局。

中国的回应迅速且强硬。11月19日，中国驻希腊使馆谴责美方言论是“恶意诋毁中希正常商业合作”，并指控美国严重干涉希腊内政。

然而，在这轮交锋背后，是一场更为宏大的斗争——它关乎谁将主导全球贸易的命脉、谁能影响未来供应链的布局，以及谁将定义下一个时代的地缘政治秩序。

比雷埃夫斯港已不再仅仅是一个港口。它活生生地展现出基础设施如何转化为战略资产，经济合作如何牵动外交关系，商业与地缘政治之间的界限又如何在现实中日益模糊。

图为希腊比雷埃夫斯市。中远集团控股比雷埃夫斯港成为中国通往欧洲的门户。 IC Photo

危机年代的决策

理解当前这场对峙，需要将时间拨回到2016年，甚至更早。

2010年代中期，希腊深陷债务危机，艰难求生。比雷埃夫斯港长期投资不足，虽然享有历史声誉，运营效率却持续低迷，在欧洲港口排名中不断下滑。

当时的欧洲各国政府自顾不暇，美国资本也无意涉足。

正是在这一真空期，中国远洋海运集团（中远海运）出手了。这家中国航运巨头以3.685亿欧元收购比港港务局67%的股权，并承诺追加超过6亿欧元用于升级改造。在西方观察家眼中，这并非纯粹的慈善之举，而同样是一种战略布局。但在当时，这是希腊收到的唯一一份重大提案。

如果论及效果，那一定是颠覆性的。在中远入驻之前，比港年集装箱吞吐量不足100万标箱；中远接手后，推进码头现代化，引入数字系统，将港口融入其全球航运网络，吞吐量迅速攀升，在疫情前已突破500万标箱。

这一增长具体可见：2017年，比港超越西班牙巴塞罗那港；2019年，它又超过西班牙瓦伦西亚港。短短数年间，比港成为整个地中海的最大港口和欧洲第四大港，仅次于鹿特丹、安特卫普和汉堡。

如此迅速的崛起，在欧洲港口格局长期稳定的背景下，几乎前所未有。

而这，也正是比港变得高度政治敏感的原因。对希腊而言，中远的投资是一条经济生命线。对中国而言，比港成为海上丝绸之路的欧洲门户，是亚洲制造业与欧盟市场的交汇点。对此，希腊官员强调，这一结果并非偶然。希腊前总理科斯塔斯·卡拉曼利斯在11月20日的中希经贸合作30周年庆典上为中远当年的投资辩护，指出“在2008年，没有其他重要的国际参与者对这个港口表示出兴趣”。他强调，中远的到来填补了当时欧美投资者都不愿填补的真空。

然而在美国眼中，这里已不再“仅仅是一个港口”。

欧洲的矛盾回应

经济上的益处是明确的。在整个希腊，比港的复兴得到广泛认可：就业岗位增加了，物流枢纽规模扩大了，当地经济以希腊本国或欧洲投资者都未曾实现的方式重获生机。

然而在政治层面，希腊国内的态度却存在微妙的分歧。紧缩时代留下的记忆根深蒂固，许多希腊人仍清晰记得，在国家最需要帮助之时，欧洲显得无能为力。在他们看来，中远的投资并非威胁，而是雪中送炭的救援。

希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯试图走中间路线，他表示，希腊可以与美国合作，“但无需质疑过去的投资，其投资安排需要得到尊重。”这番话的潜台词是：不要要求我们否定那项帮助我们摆脱危机的投资。

议会其他人士则保持谨慎立场，认为战略资产必须保留在希腊和欧洲的控制之下。这种谨慎并不令人意外。关于中国投资欧洲港口的辩论已蔓延至英国泽布吕赫、意大利的里雅斯特、西班牙瓦伦西亚和荷兰鹿特丹等多个地方，反映出一种当年西方企业在这些地方投资时并不存在的、更广泛的不安情绪。

一个明显的双重标准难以忽视：西方公司掌控全球港口数十年，往往并未引发政治反弹；只有当投资者是中国——一个被标签为“地缘政治竞争者”的国家时，讨论的焦点才会从纯粹的经济层面，迅速转向所谓的“国家安全”。

结果便是：欧洲的应对方式显得被动、反复无常且高度政治化。