【文/观察者网 山猫】

据德国电视一台（ARD）《今日新闻》（tagesschau）当地时间8日报道，德法两国“暂停”了“未来空中作战系统”（FCAS）战斗机项目，这标志着历经多年、已耗资数十亿欧元的德法联合研制下一代战机项目“宣告失败”。报道称，有政府消息人士透露，由于德国总理弗里德里希·莫茨和法国总统埃马纽埃尔·马克龙一致认为，达索和空中客车两家公司无法就“联合研制战斗机”一事达成协议，莫茨建议马克龙停止战斗机的研制工作。不过双方将继续在“作战云”框架下，推进不同武器系统、平台和传感器的联合组网研究。德国政府方面表示，FCAS的“核心部分”应继续作为“欧洲的系统之系统”运行，该系统某种意义上来说是将飞机、无人机和其他装备“连为一体的神经系统”。

2017年，时任德国总理的安格拉·默克尔与法国总统马克龙共同启动了FCAS项目，该项目包括“下一代武器系统”（NGWS）和其他的一系列空中作战资产，其中NGWS包括“远程运载飞行器”（即配套作战无人机），以及核心项目“新一代战斗机”（NGF）。NGF战斗机的全尺寸概念模型在2019年的巴黎航展上首次亮相，西班牙也于当年加入该计划，法、德、西三国防长在航展上签署了联合开发FCAS的框架性协议。（值得一提的是，在本届巴黎航展同样以模型亮相的土耳其下一代战机概念TFX，其首架验证机KAAN“可汗”则已于2024年2月实现首飞）

2019巴黎航展上亮相的FCAS全尺寸概念模型

按照早先的计划，新一代战斗机原型机将在2028年下线首飞，最终设计则要在2025年3月选定。不过，该计划毫不意外地遭遇了多国联合研制项目注定会遇到的分歧：包括但不限于研发的控制主导权、知识产权争议，以及双方对战机所需求规格指标的大相径庭。路透社报道称，德国总理莫茨曾经公开质疑，称对于德国空军而言，研发有人驾驶的第六代战机是否还有意义，特别是德国不需要能在航母起降、具备核打击能力的喷气式战机，而这却都是正在研制下一代航母的法国所必须的能力。报道表示，这项总价值达1000亿欧元的项目未能最终达成协议，凸显了欧洲在“重建军事能力”方面所面临的困境。

理论上来说，涉及欧洲国家的未来战斗机项目并不止一个FCAS，2015年，英国开始研发代号为“暴风雨”（Tempest）的下一代战斗机，2019年，意大利宣布参与“暴风雨”项目，次年瑞典宣布加入。2022年底，“暴风雨”项目与日本“次期战斗机”（FX）项目合并，成为现在的“全球作战空中计划”（GCAP）项目，成为英、意、日三国联合研制的下一代战机。2024年底，来自英意日三国的军工企业宣布成立一家合资企业，负责在2030年代中期前完成新一代战机的研制和交付，2025年6月该联合企业命名为Edgewing。

英国“暴风雨”战机概念模型（上）与英意日GCAP战机概念模型（下）

尽管该项目一度吸引了包括印度、加拿大在内的许多国家，还曾成为FCAS参与国德国的“跳槽目标”，但它内部所面临的分歧和困难却一点不少：首先是联合研制方之一的意大利多次指责英国“未能分享技术信息”，去年4月，意大利国防部长圭多·克罗塞托就曾批评伦敦的立场“自私”，而近期他在接受“防务新闻”（Defense News）网站采访时再次表示，“情况没有任何好转”，克罗塞托表示，在这样的时刻拒绝与盟友间分享技术“简直是疯了”。而另据《电讯报》报道，由于英国迟迟未能公布的《国防投资计划》（DIP）中相关资金要到2030年代中期才会拨付，因此CGAP的交付可能遭遇“严重推迟”。尽管该计划考虑为GCAP追加高达60亿英镑的预算，然而英国财政部却担心这可能成为又一个类似HS2高铁项目的“资金黑洞”，甚至有人提议财政部“直接参与GCAP的预算管理”。

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