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金钟:改革知识供给,打破中等收入陷阱
关键字: GDP知识传播供给侧改革货币与金融劳动生产率【文/ 观察者网专栏作者 金钟】
之前一连串的重磅经济新闻吸引了大家的注意力。首先是公布了国内GDP第三季度回落到6.5%,其中外贸顺差的增长成为主要亮点。海内外媒体纷纷结合目前的国际经济形势,对此都进行了重点报道。很多人都指出,外贸顺差的增长更多是进出口企业为了应对关税增加,将未来的出口提前到现在造成的结果,这样的高顺差很难长期持续下去。主管经济金融的高级官员则也在上周末集体发声,点明中国未来的经济政策方向。
中国这样总量庞大的经济体,内因总是推动宏观经济变化的主要原因。透过经济数据中的这些噪音,可以看到,中国目前仍然处在信贷收缩的周期之中,经济增长速度受到一定影响是很正常的现象,这是我们以前的文章中就充分分析过的问题。
同样,我们在之前的几篇文章里也讨论过在信贷紧缩周期中,出于维持市场流动性的考虑,央行需要反周期的向金融市场“供水”,中央财政则需要通过给企业减负来承担更大的责任,这些也都被财政部减税和央行降准的新闻一一验证。
但是,财政政策和货币政策都是对一般商业周期进行调节的政策手段。如果我们把眼光再放长远,透过眼前的商业周期,思考这样一个问题,中国未来的长期经济发展的增长点将来自哪里?
今年是改革开放四十周年,许多著名的经济学家和当年改革决策的参与者执行者都会对过去四十年的发展作反思,对上面这个问题提出自己的答案。而现在国内居民平均收入已经达到中等收入水平,中国能否继续维持高速的经济增长来突破所谓的中等收入陷阱,则成为所有人都关心的问题。
过去国内经济学界在探讨四十年改革历程的主流观点往往都集中在产权改革这个方向上,谈论最多的话题是资本的所有权和处置权的问题。但是,如果从另一个角度来看,或许能够给继续改革的方向带来新的思路。
回顾过去四十年,从1978年农村实施联产承包制,到后来工厂打破大锅饭和市场化改革,再到加入WTO的外贸潮和后来推进城市化的基建潮,这一切政策造成了中国经济高速增长的奇迹。
在宣传文章中,我们会常常看到“解放生产力”和“发展生产力”这两个词。相信很多人看到这两个词的时候都下意识的把它们当做标语口号忽略过去,没有细想。但是,如果仔细分析,这两个词实际上点出了过去四十年改革政策引发经济奇迹的根本原因。
解放生产力,这说明生产力原本存在,但是被禁锢而没有充分施展。比如在“大锅饭时代”的80年代初,工人干多干少都拿一样的报酬,尽管当时的工人的劳动技能可以生产更多的产品,大多数人都没有动力这样做。直到开始推行“多劳多得”的政策,工人为了获得更多的报酬,产量可以迅速增加,从而带来经济的快速增长。
2017年12月18日,河南郑州,二七区一处地下通道内,不少进城务工者打地铺睡觉。(@视觉中国)
发展生产力的明确例证之一就是当90年代和2000年代初沿海地区外来加工的劳动密集型企业兴起的时候,大量内地农村青年长途跋涉来到沿海地区,通过几天的简单培训就迅速走上生产线,很短的时间内大批农村劳动力就变成了产业工人,生产出大量廉价的衣服鞋帽和塑料玩具。他们的薪水虽然微薄,但是依然远远超过当时他们在农村可能达到的最高收入水平。
生产力可以被“解放”和被迅速“发展”的一个必要条件,就是当时中国广大劳动者接受了扎实的基础教育,具备了基本的劳动技能或者可以通过培训迅速掌握必要的生产技能。
今天看起来这似乎不算什么,但是在四十年前,这样一个接受过基础教育的庞大劳动力资源提供给中国一个世界上其他发展中国家没有的优势。比如在1980年代初,中国人口的识字率接近78%,而同期印度人口的识字率则不足44%。直到2011年人口普查,印度人口的识字率也才达到74%,还没有赶上30年前中国的劳动力素质水准。
整体人口的教育水平决定了劳动力素质,同时也决定了这个国家劳动力生产率的潜力上限。而在四十年前改革开放的初期,中国劳动生产率的潜力上限,要远远高于当时实际的劳动生产率(见下图)。
如上图所示,过去四十年的主要改革政策,是一步步的将中国巨大的劳动生产率潜能释放出来,转化成实际生产力。生产率潜力和实际生产率之间的差距其实可以被看做改革政策能够带来的经济利益的最大值,在改革开放初期,只有政策对路,对于促进经济增长的效果就十分明显,中国的劳动生产率潜力也被一个个改革政策兑现,保证了四十年奇迹般的经济成长。
改革开放的主要政策目的是将原有完全计划经济体制国家经济逐步实现市场化,让资源配置更多的由市场供需变化来主导。改革政策最初的依据是实施了市场经济的西方国家的经济发展更有活力,即在其他生产要素(土地和资本)保持不变的情况下,市场经济条件下的劳动生产率高于计划经济条件下的劳动生产率。
理论上,可以通过数学模型计算出技术水平不变的情况下,市场经济条件下的最高劳动生产率,即在固定的劳动力素质水平上,存在一个理论上的劳动生产率最大值,即劳动生产率潜力的上限。
实证经济学中计算这个劳动生产率潜力上限比较复杂,所以这里采用一个简单的方法来近似的模拟中国劳动生产率上限的曲线。
通过经济竞争力排名中的劳动力技能排名,我们可以寻找到劳动力技能和中国在同一区间的国家名单,然后在名单中排除有独特自然资源、人口特别少、或者经历过战争、动乱等较大动荡的国家。
剩下的比较稳定的市场经济国家配置资源的效率应该高过改革前的计划经济体制下的中国。由于劳动力技能水平接近,这些国家的劳动生产率应当高于同样劳动力素质水平下的中国劳动生产率。为了排除每个国家独特国情对于劳动生产率可能的影响,对这些国家的劳动生产率取平均值,代表改革政策完全达到目的以及资源配置效率最大以后中国可能的劳动生产率,即改革过程中,按照当时教育水平和劳动力技能水平可能达到的劳动生产率潜力上限。
但是上图在反映了过去成就的同时,也将我们现在面临的问题展示出来。我国实际劳动生产率正在逼近其潜力上限,在现有的劳动生产率潜力上限的约束下,改革政策可能获得的对经济增长的贡献也更加有限。
我们常常听见有人说中国的改革已经进入“攻坚阶段”,其实就是因为新的改革政策,即使在顺利实施的情况下,能够带来的效益也已经远不如过去四十年明显。而关于中国人口红利消失的讨论,既是因为老龄化的问题,更是因为中国劳动力的实际生产率已经接近了目前生产率的潜在上限。
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- 责任编辑:武守哲
- 最后更新: 2018-10-28 08:53:10
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