【文/观察者网专栏作者 江宇舟】

当地时间1月29日晚，巴拿马最高法院作出裁定，长江和记实业公司（以下简称“长和”）旗下的巴拿马港口公司（以下简称“港口公司”），所持有的巴拿马运河两岸港口特许经营权合约无效。

港口公司在第一时间发表声明，指责巴方“有违诚信与背弃合约精神，令人不齿”。我国外交部则在1月30日和2月2日先后两次表示“坚决维护中方企业正当合法权益。”

巴拿马运河两端的港口即是‌长和自1997年以来一直经营的巴尔博亚港‌和‌克里斯托瓦尔港。

长和售港事件，笔者曾于去年3月就以专文追踪，并被港澳办和部分港台媒体转载。如今，一方面眼见当时说得很清楚的问题，又开始沉渣泛起、试图混淆视听；另一方面，笔者在过去一年走访有关单位，对我国企业海外维权又有了不少新的认知，结合近期包括巴拿马港口事件在内的一系列风波，再做一些阶段性总结。

一、巴拿马这次判决有多荒唐？

先开门见山表个态，对长和去年售港有多大的批评，如果它敢于维权，那现在就有多大的支持，因为巴拿马此次的判决，离谱出了圈。

纵观巴拿马方面的指控，包括2021年的续约未获审计批准，是“幽灵”特许经营权；2015年以来港口公司存在会计错误，2021年续约以来损失3亿美元，签约以来的20余年更损失了12亿美元；最有意思的是，它还指控港口公司从1997至2023年，累计取得营收37.8亿美元，而巴拿马仅进账2.36亿美元。

欲加之罪，都不惜混淆剔除成本开支以前的营业收入和净利润分红之间的关系。如此贻笑大方的审计和宣判，要是放在我国，相关人员是要被吊销从业资格的。

至于其他指控，同样上不了台面。早在去年4月，港口公司的公告中已明确指出，巴拿马审计早在2020年就已对公司进行历时四个月的审计，并且审计内容中的一个大项就是港口的投资。当年长和在收购特许经营权时，合约仅要求作出5000万巴波亚币（约合5000万美元）的投资，即使加入后续的附加协议，总投资额也不过10亿巴波亚币。而港口公司最终的投资总额达到了16.95亿。

此外，港口公司还是巴拿马唯一一家接纳当地政府持股的港口公司，股息始终按约支付。也就是说，在周边港口中，只有长和的港口公司向巴拿马共和国付了股息。

1997年以来，长和及其港口公司累计向巴拿马支付或缴纳了1.26亿元的股息、6.68亿税费、59亿的经济带动效益，还有25000个工作岗位。

长和经营的巴拿马港口上密集的集装箱。

也难怪港口公司在针对法院宣判的最新声明里，会用“自相矛盾、荒谬绝伦”这八个字来评价巴拿马方面。

巴拿马这样一个高度依赖运河与自贸的小国，对着给自己超额投资与分红的企业如此开刀，如果不能打开有力维权与反制的这一拳，不知以后还会有多么抽象的百拳齐发。

长和应对巴拿马的几份公告，都是有理有据的，怼得巴拿马方面从未有过正面回应，外媒也不敢多加报道。这可谓给后续的维权开了个好头。

唯一美中不足的是，即使是1月的最新公告，文末依然强调，文本须“以英文版本为准”。

巴拿马港口公司在宣判后发布的声明（节选）。文末的唯一修改是，以往其公告/声明最后都会说“须以西班牙文版本为准”（巴拿马官方语言为西班牙语），这次改成英文了。

二、对港口经营权的劫夺或已箭在弦上

我一直在留意这几天的报道，大多提到巴拿马的司法程序还没有走完，港口公司并未收到正式通知，后续可要求巴最高法院作出澄清，若澄清不成，则再推动国际投资仲裁，仿佛还有很长一段流程可以走。

但我个人认为，港口公司经营权被劫夺的速度可能会很快。

因为巴拿马方面早已在准备后续动作了。早在去年7月，巴拿马总统穆利诺就表示，如果法院宣布与港口公司的合同无效，可能会安排“公私合营企业”接管港口。

本次宣判后，穆利诺又在一通冠冕堂皇地“尊重司法”表态之后，提出在法院裁决执行以前，巴拿马海事局将与港口公司“合作”，确保港口继续运营；而且挑明找好了下家——一旦特许权正式终止，丹麦物流公司马士基将接管港口运营，直到新特许权完成招标和授予工作。巴拿马海事局旋即确认正安排接管事宜。

2025年2月2日，巴拿马总统穆利诺（左）在巴拿马总统府与美国国务卿鲁比奥会面。法新社

与此同时，还有当地消息人士透露，巴拿马政府正在权衡是否应由巴拿马运河管理局直接出面暂时管理这些港口，以备新招标。总之，无论根据哪种设计，在长和启动国际投资仲裁之时，港口经营权很可能已不在手上。

综观巴拿马当局的整套设计，可以说给自己留好了条条后路：特许经营权是最高法院判没的，可以推脱“司法独立”；港口经营权的取代可以说是马士基积极要约的，完全是“市场安排”；未来的竞标对中企是不排斥的，去年11月还有两个新港口招标，巴拿马运河管理局还点明“中方有意”。加减乘除一通，努力让自己避免卷入与美国的正面冲突，也减少中方反制报复的理由。

《水浒传》里晁盖死后，宋江瞬间将山寨职责安排得井井有条，金圣叹曾叹曰“岂是临时猝办之言”，深感宋江“权诈”。巴拿马政府这一通安排，明明白白，有头有尾，也甚合“权诈”之道。

对此，我们要有最坏的思想准备。

三、我国去年的维权行动导致了鸡飞蛋打？

此次宣判后，有些陈词滥调又如去年一般断章取义、煽风点火，试图把水搅浑，因涉及对整起事件的定性，在论述后文前，有必要先逐条驳斥、以正视听。

首先，这些账号像了不得的新发现一样，夸赞李嘉诚老先生料敌在先、早想售卖，可惜被人为搅局，避险失败。就在1月31日，我还看到台湾某名嘴一本正经地怒斥香港《大公报》给人扣帽，引发美国关注，“爱国反祸国”。

咱就直说了——这是连基本事实都不讲的颠倒黑白。

事实上，巴拿马可能用司法手段、取消特许经营权的意图早在舆情引爆前就已开始，并与美国深度关联。早在2025年1月特朗普2.0开启的当天，巴拿马审计机构就已进驻港口公司，启动所谓的“调查”。2月2日，鲁比奥在出访巴拿马时再次叫嚣要遏制中国对巴拿马运河“不可接受”的影响力。2月5日，彭博社就曝出受到特朗普直接施压，巴拿马正考虑是否取消特许经营权合同。2月27日，巴拿马总检察长又站队表态，两个港口的特许权因“违宪”应该被取消。

直到3月5日，长和才宣布拟向贝莱德出售其全部的国外港口。又过了近10天，3月13日《大公报》才开始发表相关社评。

究竟是不是美国关注在先？检索查证工作有这么难吗？还是故意视而不见？

由此牵出第二个问题，当时长和集团遭到批评的原因，是不是仅仅因为销售巴拿马的两个港口？这也是现在尤其被段子手混淆的话题。

但凡稍稍翻过当时的报道，都知道长和饱受批评，是因为它在巴拿马审计风波后，突然提出要甩卖所有海外全部的43个港口、近200个泊位，涉及全球多个黄金水道，且意向收购方已选定好了贝莱德，据称还是特朗普参与选定的。

长和旗下的港口分布情况，其中除国内的10个以外，其他43个海外港口均在出售之列。

须知中远海运辛苦运作这么多年，截至2024年底，在全球总共也只保有39个港口、375个泊位。如此庞大的港口资源被有潜在威胁的外国政经复合体一口吞下，在如今形势下意味着什么？

又要请问了，长和在2025年3月被批评，是不是仅仅因为巴拿马这两个港口？检索查证工作有这么难吗？还是故意视而不见？

更恶劣的是，有些名嘴和账号还公然岁月史书，将十多年前的一则未经证实的收购传闻移花接木到当下，虚构出长和卖港前先找过内地、未果后才找到贝莱德的消息。

事实上，在2015年那次交易传闻中，交易标的不是港口本身，更不谈运营管理权，仅仅是长和旗下港口板块约40%的股份，据称长和出价高达1500-1600亿港币，如按息税前利润（EBITDA）计算，估值就炒到了26-28倍。比十年后长和给贝莱德的报价，估值贵出两倍有余。如果算上当年的购买力，价格还将进一步腾贵。

消息曝出后，长和第一时间辟谣：“市场传言毫无根据”。而十年后又是长和明确发布公告，拟出售的标的物，是全部的海外港口，作价仅仅190亿美元。

再问这些陈词滥调的炒作者们，哪怕传言是真的，哪怕十多年跨度的两件事可以这么结合起来，是不是中资企业只能接受要么强买强卖、要么竹篮打水两种极端境遇？你们就是用这种二极管思维来看待以经济手段捍卫国家安全的？

有意思的是，这些人喋喋不休《大公报》错了、国家错了，看似非常同情李嘉诚与长和，却无一人如本文开篇这般，将长和辩诬巴拿马经营的理由一条条列出，尝试真正去为长和的合法权益发声。而翻遍外媒，也只见巴拿马对长和的指控，同样看不到长和的自证。

所以，它们是不是一伙的呢？

此时的美国媒体已经开始造势是特朗普的新战果，部分台媒也在跟进吹嘘“川普又获胜利”，一改香港黑暴时期对长和与李嘉诚的媚眼频抛。

台湾岛内绿媒《自由时报》兴奋得都已失态，对李嘉诚的“前恭后倨”也再次说明它们的屁股决定脑袋。

它们哪是真正关心长和，又何尝真正关心市场，它们只是打着长和的幌子，拉起市场的虎皮，为他们臆想中的“中国又输了”寻找一个借口，而对真正的市场霸凌却选择视而不见。

有个朋友说得好，当听到巴拿马说港口合同违宪应该取消的消息时，正常人的思维是“他居然准备明抢？”而这些人的思维是“你看政府如果不是横插一手早就拿到钱了，现在鸡飞蛋打了吧。”

所以，什么样的人才有如此抽象的思维？

去年3月《大公报》发表的第一篇社论，题目叫《莫天真 勿糊涂》，这句话也可以奉送给至今仍在舆论场搅水的人士们。但我相信对于其中大多数，背诵教条的天真样是假的，至今糊涂该站哪边是装的。

四、阻止劫夺的难度很大，为什么仍必须维权？

捋清楚上述问题，就能明白，为什么我国一方面对长和向外资售港的行为严加管理，但另一方面又表示“将采取一切必要措施，坚决维护中方企业正当合法权益。”所以，某些炒作长和非中国籍的声音，在这个表态面前也该消停了。

事实上，长和售港事件也已经成了一个坐标，展示中国政府对有境外背景的香港企业，以一视同仁的姿态进行管理和维权，相关工作仍是进行时。

那么在巴拿马维权的前景如何呢？实事求是地讲，从短期来看，是不太乐观的，很难阻止这一轮的劫夺，因为距离太远，抓手又有限。

众所周知，巴拿马是美国的后院。近40年前，美国就曾将时任巴拿马总统诺列加抓到美国审判，更早以前掌控国家权力的巴拿马军队总司令奥马尔·托里霍斯坠机身亡，据称也是美国对其引进日资扩建巴拿马运河的物理阻挠。

坚持与中国建交的巴雷拉总统同样遭到美方报复。美国先是在2019年利用NGO宣称他是在接受“巨额贿赂”后才决定与中国建交。话题炒了几年，到2023年，拜登政府以腐败为由，取消其入境美国资格。到2025年，在长和售港风波同期，巴拿马退出“一带一路”倡议，并移除了国内所有由华为建造的电信塔，转用美国技术。

对于巴拿马，中国不仅力量投送能力远不如美国，而且双方利益绑定也有限。中巴两国双边经贸中，截至2024年，99%都是中国出口，2025年更是突破了99.5%，巴拿马本国商品在中国销售有限。巴拿马的经济结构中，超过80%是包括旅游、航运、金融、科隆自贸区在内的服务业。

尤其是值得注意的是，巴拿马经济的美元化程度很高，美元也是其法定货币，反倒是巴拿马本币巴波亚作为辅币仅流通硬币，这种绑定在一定程度上支撑了巴拿马的外债偿付，短期内难以改变。

因此，中国在巴拿马开展维权，相当于跑到美国家门口施展“文攻武卫”，难度可想而知。

但是，难不代表不做，做同样可以日拱一卒。从国内的角度来讲，如上所述，这是中央与香港特区联合维权的一次机会，可以更加深入地打通两地在国家安全、信息交换、出海企业保护上的联动。

而从全球视野来讲，正如上一篇谈论“有为估值”时所提到的，中国已是一个利益遍布世界各地的全球性大国，近阶段在美国的影响下，先后引爆德国汉堡港码头收购案权益受损，荷兰“安世之乱”、澳洲达尔文港租约可能被收回，以及本次长和巴拿马港口经营权被夺等一系列事件。正因为爆点频发，更需要强有力的回应。

甚至，不只是巴拿马的两个港口，美国还有更大的阴谋正在酝酿。

就在持续对巴拿马施压的基础上，美国正磨刀霍霍，妄图得寸进尺。美国战略与国际研究中心（CSIS）在去年6月推出一份报告，在承认“短期内中国不太可能公开在美国本土附近建立海军设施”，依然指控中国在美洲的港口“无安全港”，个个侵犯美国的安全。指控的理由包括：获得战略港口将为中国带来关键优势；对港口的运营可以实现对美国及盟友海军动向的情报收集；掌握海上关键的物流数据，并在危机期间拒绝美国查阅。

就这样，中国在拉美及加勒比地区的37个港口被美国悉数针对，美方还煞有其事开发了一个风险指数。该报告还明示，如果能促成这些港口出售，将显著削弱中国在该地区的立足点。

按照这个指数，长和在巴拿马的两个港口对美国的“风险”还不是最高的，牙买加、墨西哥、巴西的多个港口都排在前列，其中自然也包括秘鲁的钱凯港。

美国对中国在该地区港口项目的所谓“风险”评分。每个港口的评分围绕11项指标展开，评估维度涵盖港口所在国外交立场、港口与海上咽喉要道的地缘距离，以及港口承载军舰的硬件能力等关键要素。

美帝国主义连优先级都做好了，假如这次听之任之，后面将是怎样的有样学样？！

除去港口经营以外，美国对中国在西半球的焦虑还有很多很多，诸如大多数港口起重机用的都是振华重工，会不会因其中芯片导致技术外泄？卡斯柯信号依然是包括巴拿马在内的美洲多国的主要运营商，会不会继续发挥影响？大批华人出现在西半球，他们会不会是间谍……总之，美国人对美洲做了什么，它们就担心中国也来做什么。

拉美在中国对外投资中占比超20%，长期是仅次于亚洲的中国第二大对外投资目的地。无论是经济利益，还是国际道义，中国都不可能允许美国对拉美搞关门霸权主义。

因此这场反制势在必行，无论有多难。力所能及的，要让他们血溅当场。力所不及，要让他们缓慢失血。

五、对于此次事件，中国有哪些牌可以打？

对美反制，此前的系列文章里面都不断提及，这里单说巴拿马，虽然遭受到美国的压力，但他们身处被劫夺的一线，他们使用的理由极其荒谬可笑，也没有给中国留出多少维权的时间和空间，因此反制的前哨战，也得把板子打在他那里。

这板子也是打给大家看的。

事实上，相关行动也已经开始启动。1月30日晚，中远海运向巴拿马运河管理局正式发函，取消12艘货轮的到港计划，此举预计将使巴拿马每天损失约80万美元的通行费。

对长和维权的支持，应当也在筹备之中，并且有现成的参考案例。就在2023年，同样是巴拿马最高法院，裁定加拿大第一量子矿业公司的运营合同违宪，并关闭了科布雷铜矿。其后第一量子一边与巴拿马政府谈判，积极处理库存矿石以减少损失，一边向巴拿马政府提出最低200亿美元的损失赔偿要求。

针对巴拿马的类似国际仲裁，近年已有四起，中国此时介入，可以有力汇聚起国际声势。对我们自己来说，是标记一份法理，为日后夺回合法权益保留伏笔；对外则形成影响，揭露巴拿马近年来急转直下的营商环境。

中国还可协调各声索国家和企业达成协同，在联合国贸发会、APEC、G20等国际组织和多边机制中发起呼吁，关切巴拿马当局的行政干预，以及美国在背后的恶劣影响，捍卫投资环境。

正因巴拿马当局的行政干预，对巴拿马的投资需要更为严格地管控，调整对其的援助与合作，评估与审查中巴双边贸易优惠安排的延续。而且，上述措施可能已在去年初启动，在商务部官网上，驻巴使馆经济商务处的“中资企业动态”一栏，对巴拿马的投资新闻自2025年1月即已停更，正值长和港口风波与巴拿马退出“一带一路”前夕。

巴拿马近年来财政赤字急速攀升，2024年增幅达90%，同期债务高企，财政收入对政府债务的覆盖率仅为27.4%，经常账户收入和外汇储备对外债的保障能力很弱。在此背景下，中国只要能在巴拿马投资与新增债务的现金流回款中略作收紧，1-2年内就会对其经济产生巨大影响，届时又是一番谈判空间。

巴拿马还有大片有待开发的地段，但依照其财力难以支持。

此外，中国也可以考虑对可能接管码头工作的丹麦马士基集团开展工作。近期，丹麦与美国围绕格陵兰岛的争端尚且自顾不暇，丹麦企业又卷入到中国在巴拿马的资产争夺之中。须知在十多年前的2014年，彼时中国商务部就出手否决了马士基、地中海和达飞设立航运联盟P3网络的计划，让这个美欧都大开绿灯的航运整合设计破局。如今的中国，工具箱只会更加丰富。

归根结底，中国优势的底气在于自己独一无二的建设性。我们才是真正具有全产业链投资能力、大规模基础设施建设能力，而且还愿意按规矩办事的一方。相比之下，美国则是靠给人做减法、违背经济比较优势规律来给自己霸权续命的一个。延伸到中美两国企业的全球布局，中企才是能够在发展中国家深入拓展，并能占据市场比较优势的一方，而美企的能力与意愿正在不断降低。

这也就导致当前美国政府的政策看似咄咄逼人，往往先声夺人；实则自相矛盾，最终一地鸡毛。一方面他要加速劫夺资源，为此拼命拆台，契约变“弃约”，不惜抢劫。可一旦瞄准的资源需要投入大资本、注入建设性，就会瞬间拈轻怕重。

不久前绑架了委内瑞拉总统，也唤不回美国油企的投资。巴拿马运河也是同理，正如前美军南方司令部司令巴里·麦卡弗里（Barry McCaffrey）所指出的那样：如果没有巴拿马人的支持，美国仅凭自己的力量难以运营这条运河。而对于如今的美国，投入外交和经济资源又成了规避选项。所以，特朗普气势汹汹的侵略多半会虎头蛇尾，沦为“赢学”。

正因如此，笔者建议在后续的反制中，我们要敢于援引《反外国制裁法》，对巴拿马反华政客、无良法官以及背后挑唆操弄的美国政客及其直系亲属、金主发起制裁，哪怕相关人士暂时没有在华利益。就让这些制裁一直挂着，随着中美建设性的此消彼长，我们的制裁会有见效的那一天。

到了那一天，中国的建设性还将迎来更大空间。通往钱凯港的两洋铁路去年再度引起热议，根据最新规划，美洲货物由此到达中国的时间比已有线路缩短10-15天，对巴拿马运河的依赖也将大大降低，还将进一步压缩美国通过巴拿马的造牌。

但另一方面，这条铁路的修建难度，并不亚于上百年前的苏伊士运河，中国一定要证明自己的伟大控场能力，才能驾驭起这样的工程。

两洋铁路示意图

我们的建设性是我们维权的根本保障，但我们的建设性也需要我们维权能力才能更好地彰显。

六、虽然挑战丛生，但我们正在前进

最近风波不断，笔者也看到不少朋友的心急，希望国家对每一场挑衅都重拳出击。但正如笔者在有关安世之乱的文章中所提到的，我们不可能次次都由国家出面一榔头怼过去，企业本身的站位与能力也非常重要。中国已经是一个全球布局的国家，各种利益关系错综复杂，必然需要政企之间根据轻重缓急开展联动。

拆房子总比造房子快，所以建设性的一方见效会更慢。分手难度多比牵手快，所以想要融入到对方市场要花上更多的精力。当君子总比做小人要求高，要搞人类命运共同体就不可能堕入“狗咬狗”的逻辑陷阱。我们要有思想准备。

事实上，但凡稍微拉长一下时间线，就能看到我们总体在进步。以航运为例，中远海运集团已经在境外设立企业1049家，先后取得希腊的比雷埃夫斯港、秘鲁的钱凯港、阿联酋的阿布扎比港等一些区域枢纽港。招商局集团在62个国家设立425家企业，斯里兰卡科伦坡港、希腊比雷埃夫斯港等项目，使当地港口集装箱吞吐量平均提升40%，显著优化区域物流效率与国际贸易竞争力。

中交集团在海外投资了斯里兰卡科伦坡港口城、尼日利亚莱基港、牙买加南北高速公路、柬埔寨金港高速、肯尼亚内罗毕快速路、以色列阿隆塔沃燃气电站、摩洛哥穆罕默德六世丹吉尔科技城等标志性项目。

在规则设计方面，中国也有了长足进步，1999-2015年我国向国际海事组织提交提案总数合计仅为日本的1/4和英国的1/3，但2021-2025年我国提案总数已连续5年位列成员国首位，被采纳率接近2/3。

同样拉长时间线，对方的反噬才刚刚开始。就在刚刚过去的2026年1月，荷兰半导体巨头阿斯麦宣布启动一项大规模裁员，预计将裁撤1700个工作岗位，裁员重点是技术研发与信息技术（IT）等核心部门，并且裁员岗位“主要集中在荷兰，部分位于美国”（mostly in the Netherlands，with some in the United States.）。

再以航运数据来分析，特朗普的贸易战进一步削弱了美国在该领域的实力，根据航运业分析师对美国十大港口的统计，2025年末美国集装箱进口量出现连续四个月下滑，其中去年12月美国集装箱进口量同比下降6.4%，至190万个标准箱；11月则同比下滑5.7%。避税还将导致这一趋势在2026年大概率延续。

2025年下半年美国集装箱进口量大幅下降（左图），且与其他国家差距正在拉大（右图）。图表来源：彭博社

所以着急归着急，信心还是要有的。对方的烂，可能比咱的学习还快。“不会造物的终将陨落。”

七、面向全局，我们该如何打造自己的维权体系

当然，对方的烂，不是我们躺下不学习的理由。为了加速历史进程，少受憋屈的损失，我们就要正视自己在反制裁领域的不足。这不是凡事都指望国家的行政与军事手段来“虽远必诛”，而是迎接挑战，把一次次危机变成转危为机。

最终要达成的效果，就是像铁原阻击战那样，每一个单位都有一套反制裁手段，各自阻击帝国主义及其仆从的侵犯，但又是在一个体系内的高度联动的。从实践经验来看，就像芯片行业需要场景跑通一样，很多反制裁手段也是在一个个案例中去不断打磨的。

首先，从思想上，我们需要正确理解“不干预他国内政”原则，严格界定“非法干涉”与“依法维权”的界限。尊重是互相的，当我国企业与公民的合法权益被他国侵害，我国的投资、援助与善意被滥用和辜负，那么“该出手时就出手”。相关的外交干预、法律援助乃至国家制裁就该理直气壮地用起来，无非是剂量问题，而不该教条主义。

在这样的认知基础上，我们需要加快完善对于海外投资的立法体系，当前最需要与国际接轨的，恰恰是一系列境外投资维权的法律，像美欧那样出台中国版《对外援助法》《建立欧洲投资法院体系条例》，完善已有的《反外国制裁法》，并制定涉及对外投资权益保护的专项法律，安排经济维权、政治干预、司法救济乃至武装安保的相关条规，填补我国在这些领域的法律空白。

法律一旦确立，就可以建立我国跨部门的反制裁协调机制，乃至设立专门的反制裁部门，专项处理中国企业和个人海外维权与制裁反制相关事宜。积极推动政企协同、企业联动、供应链协作，形成政府、企业与社会组织的合力。

此外，还要积极组织开展区域国别研究，并从外资投资集中的区域入手，逐步推进我国在海外非政府组织、咨询服务点、安保公司、传媒平台的推广，与使领馆一道，就近助力相关国家的中资企业维权，从而形成一张产证经研学的大网。

在这样的组织架构下，我们可以整合企业、媒体与当地外交机构的信息资源，建立动态更新的风险识别监测机制，并在此基础上建立相关领域的专家库、案例库和数据库，不仅方便不同行业、区位、案由的相关人士检索参考，还能利用人工智能技术不断训练反制裁垂类模型，提供决策依据。

甚至，借鉴上文提到的美国案例，在信息、数据与经验的积累中，设计我国版本的投资国风险指数，再由此形成各种预案，将我国的法律、信用评级和信息技术等服务产业同步前推。

当我们有了法律、组织、信息的支持，反制裁工作也就能由单点的就事论事，延伸到完整的体系构建，对内向出海企业进行宣导与培训，提升其内控与风险管理水平；对外则积极推出行业标准、设定投资交易的规则、设置行业指数、完善商品及其衍生品的市场建设，并在此基础上不断推出我国的行业仲裁与调解法庭，形成一个多边立体的维权实务体系。

当然，规则的建立不仅是道德感召，也需要必要的强制力做好执行的兜底。笔者相信人民海军会越走越远，以未来十年为期，我们一定能批量化闯出第二岛链，迈向更远的深蓝，届时将有更多强有力的保障。而强制力的兜底之上，便是上文的一系列综合手段，共同形成我国企业出海维权的庞大工具箱。

中国海军装备的“跨代领先”已经近在眼前

半年前，中美在联合国激辩中国的海洋战略，美方代表妄称：“中国广泛且非法的海洋主张和侵略性行动显示其对海洋安全和商业构成威胁。”

当美国这么说你的时候，你最好真的有。既然它们这么爱臆想威胁，我们不妨让它们如愿收获“威胁”——这是对帝国主义的威胁，是中国与全球平等相待的福音。

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