【文/观察者网专栏作者 江宇舟】

当地时间1月29日晚，巴拿马最高法院作出裁定，长江和记实业公司（以下简称“长和”）旗下的巴拿马港口公司（以下简称“港口公司”），所持有的巴拿马运河两岸港口特许经营权合约无效。

港口公司在第一时间发表声明，指责巴方“有违诚信与背弃合约精神，令人不齿”。我国外交部则在1月30日和2月2日先后两次表示“坚决维护中方企业正当合法权益。”

巴拿马运河两端的港口即是‌长和自1997年以来一直经营的巴尔博亚港‌和‌克里斯托瓦尔港。

长和售港事件，笔者曾于去年3月就以专文追踪，并被港澳办和部分港台媒体转载。如今，一方面眼见当时说得很清楚的问题，又开始沉渣泛起、试图混淆视听；另一方面，笔者在过去一年走访有关单位，对我国企业海外维权又有了不少新的认知，结合近期包括巴拿马港口事件在内的一系列风波，再做一些阶段性总结。

一、巴拿马这次判决有多荒唐？

先开门见山表个态，对长和去年售港有多大的批评，如果它敢于维权，那现在就有多大的支持，因为巴拿马此次的判决，离谱出了圈。

纵观巴拿马方面的指控，包括2021年的续约未获审计批准，是“幽灵”特许经营权；2015年以来港口公司存在会计错误，2021年续约以来损失3亿美元，签约以来的20余年更损失了12亿美元；最有意思的是，它还指控港口公司从1997至2023年，累计取得营收37.8亿美元，而巴拿马仅进账2.36亿美元。

欲加之罪，都不惜混淆剔除成本开支以前的营业收入和净利润分红之间的关系。如此贻笑大方的审计和宣判，要是放在我国，相关人员是要被吊销从业资格的。

至于其他指控，同样上不了台面。早在去年4月，港口公司的公告中已明确指出，巴拿马审计早在2020年就已对公司进行历时四个月的审计，并且审计内容中的一个大项就是港口的投资。当年长和在收购特许经营权时，合约仅要求作出5000万巴波亚币（约合5000万美元）的投资，即使加入后续的附加协议，总投资额也不过10亿巴波亚币。而港口公司最终的投资总额达到了16.95亿。

此外，港口公司还是巴拿马唯一一家接纳当地政府持股的港口公司，股息始终按约支付。也就是说，在周边港口中，只有长和的港口公司向巴拿马共和国付了股息。

1997年以来，长和及其港口公司累计向巴拿马支付或缴纳了1.26亿元的股息、6.68亿税费、59亿的经济带动效益，还有25000个工作岗位。

长和经营的巴拿马港口上密集的集装箱。

也难怪港口公司在针对法院宣判的最新声明里，会用“自相矛盾、荒谬绝伦”这八个字来评价巴拿马方面。

巴拿马这样一个高度依赖运河与自贸的小国，对着给自己超额投资与分红的企业如此开刀，如果不能打开有力维权与反制的这一拳，不知以后还会有多么抽象的百拳齐发。

长和应对巴拿马的几份公告，都是有理有据的，怼得巴拿马方面从未有过正面回应，外媒也不敢多加报道。这可谓给后续的维权开了个好头。

唯一美中不足的是，即使是1月的最新公告，文末依然强调，文本须“以英文版本为准”。

巴拿马港口公司在宣判后发布的声明（节选）。文末的唯一修改是，以往其公告/声明最后都会说“须以西班牙文版本为准”（巴拿马官方语言为西班牙语），这次改成英文了。

二、对港口经营权的劫夺或已箭在弦上

我一直在留意这几天的报道，大多提到巴拿马的司法程序还没有走完，港口公司并未收到正式通知，后续可要求巴最高法院作出澄清，若澄清不成，则再推动国际投资仲裁，仿佛还有很长一段流程可以走。

但我个人认为，港口公司经营权被劫夺的速度可能会很快。

因为巴拿马方面早已在准备后续动作了。早在去年7月，巴拿马总统穆利诺就表示，如果法院宣布与港口公司的合同无效，可能会安排“公私合营企业”接管港口。

本次宣判后，穆利诺又在一通冠冕堂皇地“尊重司法”表态之后，提出在法院裁决执行以前，巴拿马海事局将与港口公司“合作”，确保港口继续运营；而且挑明找好了下家——一旦特许权正式终止，丹麦物流公司马士基将接管港口运营，直到新特许权完成招标和授予工作。巴拿马海事局旋即确认正安排接管事宜。

2025年2月2日，巴拿马总统穆利诺（左）在巴拿马总统府与美国国务卿鲁比奥会面。法新社

与此同时，还有当地消息人士透露，巴拿马政府正在权衡是否应由巴拿马运河管理局直接出面暂时管理这些港口，以备新招标。总之，无论根据哪种设计，在长和启动国际投资仲裁之时，港口经营权很可能已不在手上。

综观巴拿马当局的整套设计，可以说给自己留好了条条后路：特许经营权是最高法院判没的，可以推脱“司法独立”；港口经营权的取代可以说是马士基积极要约的，完全是“市场安排”；未来的竞标对中企是不排斥的，去年11月还有两个新港口招标，巴拿马运河管理局还点明“中方有意”。加减乘除一通，努力让自己避免卷入与美国的正面冲突，也减少中方反制报复的理由。

《水浒传》里晁盖死后，宋江瞬间将山寨职责安排得井井有条，金圣叹曾叹曰“岂是临时猝办之言”，深感宋江“权诈”。巴拿马政府这一通安排，明明白白，有头有尾，也甚合“权诈”之道。

对此，我们要有最坏的思想准备。