1月3日，特朗普政府突然出手，派遣特种部队强行控制委内瑞拉总统马杜罗及其夫人，将二人掳至美国羁押和“审判”。消息一出，国际舆论为之巨震：赤裸裸的跨境绑架会把世界推向更大的动荡吗？裂变之中，中国又该如何持稳定力、化危为机？

观察者网《思想者说》第19期，上海外国语大学杰出教授黄靖对话上海大学拉美研究中心主任、特聘教授江时学，围绕这起“强掳”行动的动机、后果及其外溢效应展开深度拆解。

【对话/黄靖、江时学，整理/观察者网 潘天行】

军事上得手，政治上埋雷

黄靖：观察者网《思想者说》的观众朋友们大家好！1月3日，美国特朗普政府对委内瑞拉发动突然军事行动，将马杜罗总统夫妇掳到纽约接受审判。此事对拉丁美洲乃至全球都有重大影响，也可能带来一系列意想不到的后果。

今天，我们有幸请到了中国拉美研究方面的顶级专家——江时学教授，来和我们一起探讨这个问题。江实学教授现在是上海大学特聘教授、上海大学拉美研究中心主任、中国新兴经济体研究会副会长、中国拉美学会副会长。他研究的领域包括拉丁美洲、欧洲、新兴经济体、金砖国家、全球治理、中国外交等等。

江教授你好！我们先从行动本身谈起。就军事层面而言，美国似乎准备已久：电子压制、里应外合、精锐部队快进快出、精准打击，迅速达成抓捕目的，并把它呈现成一种“执法行为”，绕开了国会层面的战争程序。这场行动从军事上说确实是一个巨大的成功，但在政治、经济等各方面的影响还有待观察。在这里，就请你先谈谈你对这次具体行动的看法：你是怎样看待它的前后背景的？

江时学：这次行动从军事角度确实做得“漂亮”，但从其他方面看，负面影响极大，对未来国际秩序、对美拉关系、对拉美局势、对委内瑞拉自身发展，都会造成长期冲击。

我们首先要问，美国为什么冒天下之大不韪，对一个主权国家采取这样一种军事入侵的方式？首先，美国本身便有一种侵略他国的本性。美国前总统卡特说过，美国建国以来大概只有十几年时间没有处于战争状态当中，可见美国的侵略是一种本性难移。

1989年，美国出兵，把当时的巴拿马国家领导人诺列加以“走私毒品、洗钱和敲诈勒索”等子虚乌有的罪名抓获后关押在监狱里直到去世。所以，此次美国绑架马杜罗，不是第一次。

网上有人说，这件事不该用“抓住”，而应称“绑架”。我觉得有道理。“抓”的对象往往是坏人；但把一国现任领导人强行带到美国监狱里，应该叫做“绑架”。

美国的动机是什么？政治上，委内瑞拉自1999年查韦斯上台以来，一直奉行反对美国霸权主义的政策。2006年查韦斯在联合国讲台上直接称布什为“魔鬼”，反美旗帜一直举得高高的；同时，还向古巴提供大量支持。不少人认为，美国对古巴所施加的仅仅是“贸易禁运”，“Embargo”，但有一次我遇到一个古巴外交官，他纠正我说：“美国人对我们搞的不是‘禁运’，而是‘blockade’——不仅是经济的，而是全方位的封锁。”在古巴如此艰难处境下，查韦斯仍大力支持古巴，这让美国很不悦。

此外，查韦斯、马杜罗领导下的委内瑞拉与中国、俄罗斯、伊朗、白俄罗斯等国关系密切，这些也构成政治层面的原因。

经济上，委内瑞拉最出名的是石油资源，外界称“石油之国”。它的石油储量据称世界第一。说到底，如果委内瑞拉没有石油，就算立场反美，美国未必反应如此激烈——拉美也有其他一些反美国家，美国并未都用同等力度对待。所以我认为，美国这次主要动机还是经济，政治目的是为经济目的服务的。

还有一种观点是：爱泼斯坦事件近期发酵，特朗普国内声誉受损，于是通过对外行动转移视线，为中期选举前改善声望。这个因素也可能存在。

几种因素结合在一起，就产生了军事武力入侵的结果。前不久我参加一个电视访谈，6位嘉宾里只有1位认为肯定会动武，其他5位都觉得不会。当然，我们当时理解的“动武”更多指地面部队。军事行动有不同形态，到目前为止也还没看到大规模地面部队。

而特朗普在1月3日记者会上还说，如果委内瑞拉“不听话”，会有“第二次打击”。第二次是继续用空中力量，还是动用地面力量？委内瑞拉国土很大，深山老林很多。如果没有“内鬼”，马杜罗躲进去，美国未必抓得到。

美国当地时间1月9日，特朗普宣布取消对委内瑞拉第二波军事打击。 CNN报道

既要打压对手，也要杀鸡儆猴

黄靖：你说得对。美国建国后的第一个外交就是门罗宣言。特朗普现在声称回归门罗主义，而门罗宣言本身就极具攻击性。

当时的门罗宣言一句话概括就是“美洲是美国的”。那意味着对当时在美洲拥有殖民地的欧洲列强（英法西葡等）宣示：你们来美洲，我就要跟你们对抗。自门罗宣言以后，美国急剧地扩张，到杰克逊总统的“杰克逊主义”就是将门罗主义政策制度化之后，美国的版图进一步扩大。基于这一点，很多专家认为美国的立国开始它就极具侵略性的。美国建国以来，实际上只有七年的时间没有打过仗。冷战结束后，美国已经打了300多场仗。因此对于第一点，我同意你的看法。

第二，这次对马杜罗的行动据称准备了六个多月。去年年末美国发布的国家安全战略报告，核心就是回归门罗主义——所谓“特朗普版门罗主义”，就是对外宣告“美洲是我们的”。我很早就认为，美国公开动武只是时间问题：如果不动武，派航母去对付一个并不强大的政权，确实像“杀鸡用牛刀”；至于是以什么形式、什么手段来动则是另外一回事。

特朗普这么做，第一是向全世界宣告：西半球在我手里，我在这里有绝对霸权。第二是“杀鸡儆猴”。奥巴马以来，美洲出现一些不那么“听话”的政权，比如巴西的卢拉、墨西哥一些政府，美国都不满意。打马杜罗也是在警告其他国家：你不听话，我就可能这样对你。他在记者会上也放话：下一个目标可能是“不听话”的哥伦比亚，甚至可能是巴西或古巴，尤其提到要打击古巴。因此，对于美国的这次行动，巴西、哥伦比亚、墨西哥等国都发出严厉谴责。

第三，委内瑞拉资源丰富：石油储备据称约3300多亿桶，还拥有金、锂、铁、稀土等矿产。国土约92万平方公里，人均可耕地面积也很大，本来是富饶国家。特朗普也不掩饰，说拿下委内瑞拉就是要控制其石油。

美国最新发布的《国家安全战略》报告里说得非常清楚：美国要重新伟大，就要赢得经济上的竞争。为了赢得经济上的竞争，美国必须要掌控关键的资源和关键的供应链，以此来操控全球的经济竞争——对手是中国——并获得胜利。从这个角度看，控制委内瑞拉的第三个目的是要掌控关键的资源和供应链。

在特朗普的记者招待会上，他还公开说：我们对委内瑞拉采取军事行动，也是要给中东国家一个提醒（remind）。这样看来，他的目的就比较明显了：除了要打掉一个从查韦斯时代延续下来的反美政权以外，他还要表明美洲是属于美国的，表明美国随时可以向“不听话”的西半球国家动武，这个威胁意味是非常明显的。接下来则是要操控关键的经济资源，操控关键的供应链，为美国赢得经济竞争打下基础。