为介绍中国关于全球治理的理念、倡议和行动，更广泛凝聚国际社会共识，更有效应对全球性挑战，构建更加公正合理的全球治理体系，国务院新闻办公室6月17日发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书。

白皮书指出，全球治理是关乎人类福祉的共同事业，构建公正合理的全球治理体系是各国人民孜孜以求的共同愿景。中国始终是全球治理的积极参与者、贡献者和建设者。新时代以来，习近平主席历史性提出构建人类命运共同体重大理念，倡导共商共建共享的全球治理观，主张践行真正的多边主义，推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。2025年，习近平主席郑重提出全球治理倡议，为解答“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”的时代命题提供了中国方案。

这是6月17日发布的中、英文版《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书。 新华社记者 李鑫 摄

白皮书说，全球治理倡议一经提出，迅速得到近160个国家和国际组织支持响应，60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”。国际社会认为，全球治理倡议发出了高举多边主义旗帜、汇聚团结力量、追求公平未来的明确信号，顺应了国际关系民主化的时代潮流，提振了国际社会践行多边主义的坚定信心，给出了完善全球治理清晰可行的路径方案，为动荡不安的世界注入宝贵的稳定性和正能量。

白皮书指出，中国提出全球治理倡议，旨在推动构建更加公正合理的全球治理体系。落实全球治理倡议，最根本的是坚定维护联合国的权威和地位，最关键的是大国展现责任担当，最需要的是各国团结合作，最紧迫的是弥补和平与发展赤字。必须毫不动摇地维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，而不是另起炉灶。

白皮书共2万余字，除前言、结束语外分为五个部分，分别是：当今世界面临严峻复杂的危机挑战；全球治理倡议为破解难题提供时代答案；推进全球治理事业的中国贡献；引领变革方向，迈向光明前景；在历史演进的重大关头携手前行。

全文如下：

构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动

（2026年6月）

中华人民共和国

国务院新闻办公室

目录

前言

一、当今世界面临严峻复杂的危机挑战

（一）日益严峻的挑战呼唤更加有效的治理

（二）丛林法则严重冲击国际法治

（三）弥补治理体系短板势在必行

（四）全球南方声音需要更多倾听

二、全球治理倡议为破解难题提供时代答案

（一）奉行主权平等

（二）遵守国际法治

（三）践行多边主义

（四）倡导以人为本

（五）注重行动导向

三、推进全球治理事业的中国贡献

（一）致力于普遍安全、共同安全

（二）促进开放合作、共同发展

（三）坚定践行真正的多边主义

（四）支持全球南方发挥更大作用

（五）促进文明交流互鉴

（六）为国际社会提供更多公共产品

四、引领变革方向，迈向光明前景

（一）凝聚完善全球治理的广泛共识

（二）体现胸怀天下的格局担当

（三）拓展构建人类命运共同体的实践路径

（四）开辟人类政治文明的新境界

五、在历史演进的重大关头携手前行

（一）为天下计，为万世谋

（二）坚定信心，迎难而上

（三）团结起来，行动起来

结束语

前言

全球治理是关乎人类福祉的共同事业，构建公正合理的全球治理体系是各国人民孜孜以求的共同愿景。

80多年前，联合国的创立为各国对话协商处理国际事务搭建了多边合作平台，确立了国际法治规则，开创了全球治理的崭新实践。冷战结束后，世界多极化、经济全球化进程加速，以协调合作为基石的全球治理理念日益深入人心。但一段时间以来，单边主义、保护主义、霸权主义肆意横行，和平赤字、发展赤字、安全赤字、信任赤字持续扩大，如何改革完善全球治理、破解难题挑战，切实发挥联合国的核心作用，成为攸关人类前途命运的重大问题。

中国始终是全球治理的积极参与者、贡献者和建设者。新时代以来，习近平主席历史性提出构建人类命运共同体重大理念，倡导共商共建共享的全球治理观，主张践行真正的多边主义，推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。2025年，在世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年的关键历史节点，习近平主席郑重提出全球治理倡议，为解答“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”的时代命题提供了中国方案。

全球治理倡议一经提出，迅速得到近160个国家和国际组织支持响应，60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”。国际社会认为，全球治理倡议发出了高举多边主义旗帜、汇聚团结力量、追求公平未来的明确信号，顺应了国际关系民主化的时代潮流，提振了国际社会践行多边主义的坚定信心，给出了完善全球治理清晰可行的路径方案，为动荡不安的世界注入宝贵的稳定性和正能量。

中国提出全球治理倡议，旨在推动构建更加公正合理的全球治理体系。落实全球治理倡议，最根本的是坚定维护联合国的权威和地位，最关键的是大国展现责任担当，最需要的是各国团结合作，最紧迫的是弥补和平与发展赤字。必须毫不动摇地维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，而不是另起炉灶。

为介绍中国关于全球治理的理念、倡议和行动，更广泛凝聚国际社会共识，更有效应对全球性挑战，构建更加公正合理的全球治理体系，中国政府特发布本白皮书。