【文/观察者网 陈思佳】

2010年，德国“斯图加特21”工程正式动工，计划对巴登-符腾堡州斯图加特市的铁路系统进行改造，将斯图加特火车总站改建为一个连接欧洲高速铁路网络的地下贯穿式车站。然而，在过去16年里，该项目进展极为缓慢，不仅到现在都没能投入使用，反而还要进一步延期。

据德国西南广播公司（SWR）6月9日报道，负责“斯图加特21”工程的德国铁路公司在施工过程中犯下“致命错误”，约1000公里的电缆铺设存在错误，需要进行更换。内部消息人士透露，这将导致新火车站的启用时间再向后推迟5年，从今年12月延期到2031年。

报道称，“斯图加特21”工程计划将斯图加特火车总站改造为数字化枢纽，为所有线路和列车配备欧洲列车控制系统（ETCS），由数字化信号楼控制。但德铁在四年前发现一个棘手的问题：在未来多年里，没有配备ETCS的货运火车仍需要在该枢纽的外围区域运行。

这些区域不仅要安装数字化设备，也需要保留传统的信号系统。为此，德铁不得不额外铺设上千公里的电缆和电缆管道，仅斯图加特-巴特坎施塔特至魏布林根区间就需要铺设1200公里电缆。

但最近的调查发现，由于德铁急于求成，他们在施工过程中犯下“致命错误”，铺设的大部分电缆都与管道不适配，已铺设的1000多公里电缆和管道中的大部分都需要更换。

多名内部人士证实了这一消息，这些人士透露，为了尽快让“斯图加特21”项目投入使用，德铁没有遵守铁路枢纽建设的正常程序，在规划工作完成之前就匆忙委托建筑公司铺设电缆，导致电缆铺设出现错误。

这一失误将导致“斯图加特21”工程再延误5年。德国《法兰克福汇报》援引消息人士的话称，斯图加特火车总站原计划今年12月底启动，但现在将推迟到2031年底。

“斯图加特21”工程施工现场 视频截图

对于相关消息，德铁在给SWR的一份书面回复中仅表示：“德铁斯图加特-乌尔姆项目有限责任公司的管理层已收到指示，最迟将在2026年中期制定‘斯图加特21’项目投入运营的新方案，并与所有项目合作伙伴达成具有约束力的共识。”

“斯图加特21”项目的混乱已让铁路专家感到无语，来自柏林的德国铁路专家汉斯·莱斯特直言：“这看起来完全没有按照规划进行，这不像是个施工现场，这就是个烂摊子。”

莱斯特指出，德铁没有及时向各个运输公司发出通知，没有提前说明特定线路只允许配备ETCS的列车通行，导致项目不得不采用新旧两套设备并存的“双重配置”。他表示：“这种政策调整通常需要五年的缓冲期，这样全欧洲的货运企业才能做好准备。”

德媒称，改造斯图加特火车总站的设想最早可以追溯到上世纪70年代，但计划一直受到成本问题限制，直到1994年才启动。

“斯图加特21”工程将把斯图加特火车总站从终点式车站改造为地下贯穿式车站，并建设数十公里的新铁路、隧道和桥梁。项目名称中的“21”寓意为“迎接21世纪”。

1997年，德铁和德国政府预计，“斯图加特21”工程的成本约为25亿欧元。但在此后的经济可行性测算中，地下岩层的复杂结构以及对铁轨建设的要求不断提高，导致项目成本持续上涨，现已飙升至约113亿欧元。

“斯图加特21”的施工进度也是一拖再拖，建设了16年之后依然无法投入使用。自项目于2010年正式动工后，不断面临当地市民阻挠、司法诉讼、法规修订以及复杂地质条件等因素影响，进展极为缓慢。

“斯图加特21”工程工地 视频截图

巴登-符腾堡州州长杰姆·厄兹代米尔抱怨说，“斯图加特21”工程已逐渐沦为笑柄。他表示，如果项目再度延期，对该州和乘客来说都是“灾难性的消息”，“我希望德铁公司作出明确的承诺，始终如一地推进该项目，且绝对不能有任何削减。”

英国《每日电讯报》指出，尽管德国铁路系统在国际上一直以“高效、准时”的形象示人，但实际上已陷入令人尴尬的惨淡境地。过去，比许多欧洲国家更先进的铁路系统曾让德国感到自豪，但如今，长时间晚点、班次取消和车厢拥挤已成为德国铁路系统的常态。

自上世纪90年代德国对德铁实施激进的成本削减政策以来，德国铁路系统一直面临公共投资不足的问题。《每日电讯报》称，2022年的一项研究发现，德国只有62%的火车准点运行，远低于丹麦、英国等欧洲多国，邻国瑞士甚至已开始拒绝晚点的德国跨境列车入境。

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