【文/观察者网 陈思佳】

近十年来，德国和法国一直在努力推动未来作战空中系统（FCAS）项目，试图为欧洲研制新一代战斗机。但由于德法两国在具体的研发计划方面存在一系列分歧，该项目始终缺乏进展，长期处于停滞状态。

由于双方始终无法弥合分歧，这个雄心勃勃的欧洲国防计划最终走向了“破产”。据路透社6月8日报道，上周在黑山举行的欧盟-西巴尔干峰会期间，德国总理默茨和法国总统马克龙讨论了FCAS项目的进展，同意取消这个价值1000亿欧元的联合战斗机项目。

一名德国官员表示，默茨和马克龙共同评估认为，参与FCAS项目的各家企业无法达成共识，因此默茨提出放弃该项目。法国总统府随后证实，联合研制新一代战斗机的工作将停止推进，两国领导人进行了长时间的深入讨论，对防务企业未能达成协议表示遗憾。

欧洲消息人士称，德国和法国正寻求达成一个“体面的解决方案”，放弃作为项目核心的新一代战斗机，但保留其他系统的研发工作。例如，连接战斗机、传感器、雷达、无人机和卫星的“作战云”系统可能得到保留，继续以FCAS的名义进行开发。

路透社指出，由于FCAS是新型战斗机和多个系统的通用名称，这种妥协可能具有象征意义，允许法德在不需要宣布整个项目彻底终止的情况下放弃新型战斗机。

不过，截至目前，法国总统府尚未证实FCAS项目的其他部分是否还会继续推进。

2020年2月，法国巴黎，FCAS项目新一代战斗机的模型 IC photo

德国和法国于2017年启动了价值1000亿欧元的FCAS项目，目标是在2040年前开发新一代空中作战体系，取代德国的“台风”战斗机和法国的“阵风”战斗机。项目以一款新型战斗机为核心，与无人机网络和人工智能云协同运作。西班牙在2019年加入该项目。

然而，法国达索航空与代表德国和西班牙的空客集团一直存在分歧，在战斗机规格、项目控制权、工作分配和知识产权等问题上频繁发生冲突，导致FCAS项目长期处于停滞状态。

达索航空要求主导新一代战斗机的研制工作，理由是该公司拥有研制“阵风”等战斗机的经验。但空客集团表示反对，德国官员也担心，新型战斗机的部分设计指标旨在满足法国的核威慑需求，并不符合德国联邦国防军的未来需求。

今年2月，默茨曾在出席播客节目时提出质疑：“法国需要一种能够在航空母舰上起降、具备核打击能力的战斗机，但德国联邦国防军不需要这种战斗机。如果我们无法解决这一分歧，我们将无法继续推进项目。”

尽管法国和德国多次试图挽救FCAS项目，有关各方仍未能在期限前达成协议。路透社称，达索航空和空客集团暂未对FCAS项目终止发表评论，但德国金属工业工会对这一决定表示欢迎。

德国金属工业工会副主席于尔根·克纳认为，过去几个月的争议已经表明，达索航空和空客集团已无法在平等的基础上合作，“我要感谢默茨作出了这个艰难但必要的决定，这符合德国作为航空枢纽的利益，也符合德国产业工人的利益。”

彭博社指出，在美国考虑从欧洲撤出部分兵力之际，欧洲迫切需要展现自身的实力。但FCAS项目在此时被取消，标志着欧洲雄心勃勃的国防计划遭遇了一次重大失败。

路透社也评论称，这反映出欧洲在重建军事力量方面所面临的困境。英国智库国际战略研究所的军事航空航天研究员道格拉斯·巴里表示：“无论是对美国还是对俄罗斯，欧洲都没有释放出一个理想的信号。”

FCAS项目终止后，预计法国将选择“单干”，由达索航空单独研制新一代战斗机。空客集团可能选择与其他公司合作，共同为德国开发新一代战斗机。一名匿名官员告诉彭博社，德国正在考虑与西班牙和瑞典合作构建替代方案，或者加入英国、意大利和日本的“全球作战空中计划”（GCAP）项目。

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