【文/观察者网 王一】

美国一些政客竞争不过中国就打压、企图封锁中国汽车的心已走火入魔。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）、彭博社等外媒5月29日报道称，美国国会正在推动一项旨在限制中国企业在美国汽车市场参与的新法案。按照法案当前版本，中国资本部分持股的德国梅赛德斯-奔驰集团可能被禁止在美国销售或生产汽车。

这项法案由美国众议院能源与商业委员会主席、肯塔基州共和党众议员布雷特·格思里发起，规定若一家汽车制造商有至少15%的股权由被美国认定为“外国对手国家”的实体持有，则该企业将不得在美国生产或销售汽车，期限为五年。所谓“外国对手国家”包括中国、俄罗斯和朝鲜。

据报道，中国国有汽车企业北汽集团持有约10%的奔驰股份，吉利控股集团董事长也持有近10%的奔驰股份。两部分中国资本合计持股比例接近20%，超过法案设定的15%门槛。

几名消息人士告诉CNBC，目前法案措辞并非完全明确，因此在具体执行方式上仍存在不同解读空间。其中两名消息人士认为，如果法案按照当前文本内容通过，将实际上阻止奔驰继续在美国市场开展业务，除非法案内容被修改，或相关股权被减持或出售。

彭博社指出，虽然法案对已经在美国生产和销售汽车的企业设置了部分豁免条款，允许他们继续在美国运营，但这些豁免并不适用于存在国有企业持股情况的公司。

不过，该法案仍在审议中，距离正式生效仍有较长的程序要走。预计其将与更大范围的交通运输法案合并后提交美国众议院全体表决，随后还需获得参议院通过。

一名美国工人在亚拉巴马州的奔驰工厂中工作。 奔驰官网

尽管如此，法案当前的设计已经引发外界担忧：作为德国豪华汽车品牌代表的奔驰，可能成为美国持续升级对华汽车产业限制政策下的意外受害者。

美国众议院能源与商务委员会新闻秘书丹尼尔·凯利证实了该法案的相关内容，但拒绝就其可能对包括奔驰在内的个别企业产生影响发表评论。

另有知情人士透露，奔驰目前正与美国政府官员展开磋商，寻求解决方案。奔驰发言人在声明中表示，公司一直并将继续本着诚意与美国立法者沟通，以确保未来任何立法都能让公司继续服务美国客户、经销商、员工和供应商。

美媒称，这一情况凸显出美国试图通过立法和监管，将中国汽车产业排除在本土市场之外时所面临的挑战。近年来，中国汽车制造商在全球市场快速扩张，并与多家西方大型汽车企业建立了长期稳定的合作关系。

奔驰长期以来一直是美国最畅销的豪华汽车品牌之一。自20世纪90年代起，该公司便开始在美国亚拉巴马州生产汽车，并在当地雇佣数千名员工。其位于该州塔斯卡卢萨市的工厂累计生产了超过450万辆汽车，现已成为奔驰全球SUV生产的重要基地，其中约2/3被出口至其他国家。

分析认为，连奔驰这样深度扎根美国制造业体系的企业也可能受到波及，反映出华盛顿对中国汽车产业竞争力及其潜在影响的担忧正在迅速升温。

美国汽车制造商也对此感到担忧，希望政府继续限制中国汽车进入市场。福特汽车公司总裁兼首席执行官吉姆·法利近日表示，如果允许中国汽车大规模进入美国市场，将对美国制造业造成“毁灭性打击”。

密歇根州民主党参议员埃莉萨·斯洛特金和俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺正联合推动一项两党法案，拟以所谓“数据安全担忧”为由，禁止生产、进口、销售或转售与中国及其他“外国对手国家”有关联的联网汽车、软件及硬件产品。

美国众议院也出现了类似的法案。密歇根州民主党众议员黛比·丁格尔和众议院中国问题特别委员会主席、共和党议员约翰·穆勒纳尔拟提出法案，禁止美国产业界与中国企业建立合作关系。

即便如此，美国在执行这些政策时仍面临现实难题。

美国知名非营利性公共政策智库“信息技术与创新基金会”全球创新政策副总裁斯蒂芬·埃泽尔认为，与中国汽车企业不同，奔驰对美国国家安全构成的风险要小得多，如果这家公司都被美国限制，“我认为这将是一种非预期后果，可能导致就业岗位和企业利润流失”。

或许是出于相似的考量，美国商务部本周给予沃尔沃汽车集团豁免，允许其继续在美国市场销售使用中国网联技术的汽车。沃尔沃总部位于瑞典，但其控股股东是吉利。

对于美国打压中国汽车的行径，中国外交部此前表示，美方把经贸问题政治化的做法，只会阻碍美国汽车产业的发展。我们敦促美方尊重市场经济规律和公平竞争原则，停止泛化国家安全概念，停止歧视打压中国企业，切实维护开放、公平、非歧视的营商环境。

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