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“美贸易代表担心:那么多人争着访华,让人家小瞧咱们”
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刘程辉风物长宜放眼量
【文/观察者网 柳白】
美国总统特朗普预告的访华行程进入一周倒计时,美国大批企业高管仍悬着心,迟迟没能确定是否可随团前往中国。
美国“政客新闻网”5月7日刊发独家报道披露,白宫内部就访华商界代表团规模陷入严重博弈:美国贸易代表格里尔等强硬官员主张压缩参会人数,担忧大规模企业代表团会弱化美方对华竞争立场、被迫作出经贸让步;而美国驻华大使等人则力主扩大商界参与阵容,契合双方经贸共赢诉求,助力敲定大额合作协议。名单敲定一拖再拖,也让一众有意赴华的美企高管陷入漫长等待与焦灼。
据报道,白宫经过数周商议商界代表团规模后,已开始向企业高管发出随团访华邀请,邀请他们参与下周特朗普访问中国的相关活动。此事也是美国政府内部长期争论的焦点:究竟应在多大程度上鼓励私营部门与最大经济竞争对手中国开展合作。
两名知悉白宫内情的人士透露,近几周美方官员传阅了一份约二十多家企业高管的初步参会名单。但包括美国贸易代表格里尔在内的部分官员,主张将人数缩减至原有规模的近一半。
相关匿名知情人士称,最终参会人数仍有变动可能,但目前拟定名单更偏向缩减后的规模,美方预计将于本周末敲定最终参会人员名单。
另据路透社7日披露,特朗普政府正邀请英伟达、苹果、埃克森美孚、波音等大公司首席执行官,于下周随美国总统特朗普一同访华。
据悉,高通、黑石、花旗集团及Visa的高管也在邀请名单之列。消息人士称,数位首席执行官于当地时间6日晚间收到了邀请。
5月4日,美国小企业管理局(SBA)局长凯莉·洛夫勒出席由总统特朗普主持的小企业峰会。 IC Photo
这种临近峰会才仓促定夺的做法,令部分商界领袖颇为沮丧。
代表逾270家企业的美中贸易全国委员会会长谭森(Sean Stein)表示:“总统一周后就要启程出访,距离行程仅剩一周,可是众多企业首席执行官仍在等候是否能随行参会。不少高管只收到模糊答复,被告知也许会收到邀请。”
白宫的迟迟不决,令有意参会的企业高管在出访前夕陷入悬而未决的等待。
一名同时在中美开展业务的知名企业首席执行官,因迟迟未收到白宫回复,已指派助手联络美方官员争取加入代表团。
这名高管坦言:“这次很难挤进去。”
报道形容,商界代表团规模的拉锯战,折射出特朗普政府在全球两大经济体经贸关系上的艰难权衡。特朗普有意对外敲定重磅大额投资协议,而另一些政客却愈发形成共识,认为对华投资已构成“国家安全威胁”,立场形成鲜明矛盾。
外界预计,双方可能会达成丰厚经贸合作的大胆,但这与美国两党数十年来一贯的对华立场相悖——特朗普政府内部诸多官员也撺掇收紧中国私营部门在美投资限制,同时限制美国在华相关投资。
三位熟悉讨论情况的人士表示,格里尔坚持将私营企业代表团规模控制在相对较小的范围内,反映出这样的顾虑:阵容庞大的知名企业高管代表团,可能弱化美方对华经济竞争的整体立场,还可能迫使美方做出经贸让步,与国家安全议程相悖。
根据一名驻华商界代表的说法,“财政部长贝森特和格里尔正在主导峰会的议程,但基本上把商业放在了次要位置”。
不过,白宫发言人库什·德赛发表声明否认了政府内部的分歧。他称,总统与政府高层在此次访华行程规划上立场完全一致、毫无分歧。
“特朗普总统即将携政府官员及美国商界领袖开启历史性访华之旅,”声明说,“本届政府全体高层均已统一立场,将遵照总统指示,力求让此次出访取得历史性的丰硕成果。”
一名接近白宫、获准匿名私下透露内情的人士称,特朗普堪称本届政府里“头号对华鸽派”(biggest China dove)。“他一门心思想和中国达成协议,这人就是这样——他就是想要个协议。”
另一边,据三名亲近白宫的人士透露,美国驻华大使是庞德伟(David Perdue)数月来一直力主特朗普访华期间扩大美方私营部门参会规模。
其中一名知情人士称:“中方确实乐于看到商界深度参与对话,因为这体现了贸易和投资关系的互利共赢。”
白宫一名高层官员也持相同看法:“从多场筹备会议传递的信号来看,我们希望更多企业首席执行官随行参会,吸纳尽可能多的商界领袖参与此行。”
美国驻华大使馆发言人发表声明表示:“大使及其整个团队正致力于使此次访问成为总统的历史性访问。我们正遵循白宫的指示,并与内阁同僚紧密合作,力求圆满完成此次访问。”
美媒认为,在美国经济承压与中期选举临近背景下,特朗普此次访华不仅是中美外交接触,更具有明显国内政治与经济考量。白宫希望通过对华达成可展示的经贸协议,以稳定市场信心并转化为政治成果。
《华盛顿邮报》5月7日评价特朗普的访华时称,无论是中国购买美国农产品、达成投资协议、就人工智能“安全护栏”形成共识,还是订购美国商用飞机等内容,这些都可能成为特朗普带回华盛顿、可被宣称为外交胜利的一揽子成果。
值得一提的是,美方为特朗普访华喧闹不休之际,中方始终从容笃定,尤其国内市场与企业早已跳出被动应对的惯性。
路透社5月7日的一篇报道指出,凭借完备供应链、市场多元布局与强大产业韧性,中国外贸企业对美方关税施压乃至访华议程保持着淡然心态。
“无论他是来谈判还是宣战,都不会对我们构成重大威胁。”一位中企销售员说道。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 刘程辉 
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