【文/观察者网 齐倩】

当地时间5月5日，美国总统特朗普突然叫停“自由计划”——一项由美国主导的努力，旨在让滞留的油轮和其他船只通过霍尔木兹海峡。此时，距离美国启动该计划仅约36个小时。

据美国全国广播公司（NBC）6日报道，特朗普突然按下暂停键时，五角大楼和白宫官员正费力吆喝，呼吁盟友加入该计划。一名美国官员称，同时，美军正在海湾地区集结多艘船只准备通过海峡。

谈及暂停原因时，特朗普称，这是因为美伊谈判“取得巨大进展”。

然而，据两名知情美国官员透露，在“自由计划”中止前不久，美国一个关键海湾盟友暂停了美国军方使用其基地和领空执行该行动的能力。

“沙特怒了”

这两名美国官员表示，特朗普上周日宣布“自由计划”时，海湾盟友感到措手不及，并激怒了沙特领导层。他们称，作为回应，沙特通知美国，不允许美军从利雅得东南部的苏丹王子空军基地起飞飞机，也不允许美军飞越沙特领空以支持该行动。

官员们称，事后，特朗普与沙特王储兼首相穆罕默德通话。但这未能解决问题，迫使特朗普暂停“自由计划”，以恢复美军对该关键领空的使用权。

去年5月，特朗普到访沙特，与穆罕默德会晤 白宫网站

一名沙特消息人士回应称，特朗普和穆罕默德“一直保持定期联系”，同时，沙特官员还与特朗普、副总统万斯、美国中央司令部和国务卿鲁比奥保持联系。

当被问及特朗普宣布“自由计划”是否令沙特感到意外时，这名消息人士说：“这个说法的问题在于，事态瞬息万变。”该人士称，沙特“非常支持”巴基斯坦为促成美伊停战所做的外交努力。

一名白宫官员在声明中表示：“地区盟友已提前得到通知。”

但一名中东外交官告诉NBC，特朗普宣布消息后，美国政府才与阿曼协调自由计划，“美国先宣布，然后再与我们协调”。但该外交官补充道：“我们没有感到不安或愤怒。”

报道提到，“自由计划”开始后，特朗普致电卡塔尔埃米尔。一名卡塔尔官员在声明中表示，双方讨论了停火协议以及“对海上安全和全球供应链的影响”，埃米尔强调了冲突降级的重要性。

科威特也拒绝美国了？

“由于地理原因，你需要地区合作伙伴的合作，以利用其边境沿线的领空，”一名美国官员说，在某些情况下，没有其他替代路线可以选择。

美国军用飞机对保护“自由计划”期间穿越霍尔木兹海峡的船只至关重要，本质上提供了一把防御伞。

此前，美军在沙特苏丹王子空军基地维持战斗机、加油机和防空系统。沙特允许美军从那里起飞战机支持对伊朗的战争，并允许附近基地的战机飞越领空。

美军将使用他国领土的许可称为ABO，即准入、基地和飞越权（access, basing and overflight）。

战斗机、加油机和支援飞机都需要关键地区盟友的许可才能飞行。其中，沙特和约旦对允许飞机在其境内驻扎至关重要，科威特对飞越许可至关重要，而阿曼对于飞越许可和海军后勤保障都至关重要。

另据美国独立政治与战争新闻媒体Drop Site记者消息，一名美国政府官员证实，除沙特外，科威特也切断了美军在该国的ABO权限。报道还称，没有沙特和科威特的领空，美国飞机无法提供保护通过海峡船只所需的防御伞，这使得暂停“自由计划”实际上不可避免。

报道截图

特朗普正面临政治压力

美军继续维持在海湾及周边地区的存在，同时，特朗普政府试图推动谈判协议以结束敌对行动。

伊朗外交部发言人巴埃加日前表态称，伊朗正在审查与美国的另一项和平提议。他说，一旦评估完毕，伊朗将与一直担任调解人的巴基斯坦进行讨论。美媒Axios首先报道了该提议的细节。

NBC称，随着11月中期选举临近，特朗普面临越来越大的政治压力，届时共和党将为保住众议院微弱优势和参议院多数席位而战。特朗普5日接受采访时称，美伊可能在他下周启程访华前达成协议，并威胁说，“如果无法结束，我们就得回去狠狠轰炸他们”。

当地时间6日，伊朗议会国家安全委员会发言人易卜拉欣·礼萨伊表示，该委员会已开始审议一项旨在行使伊朗主权、并为霍尔木兹海峡制定新安排及法律框架的方案。

他同日在社交媒体X平台发文称，最新提议在成为现实之前只是“愿望清单”。他写道：美国人无法在面对面谈判中获得的东西，也无法在一场失败的战争中得到。伊朗手握扳机，蓄势待发，如果他们不投降、不给予必要让步，或者试图耍花招，我们将作出严厉且令人后悔的回应。”

但一名约旦官员告诉NBC，美伊正在认真进行外交努力。该官员说：“伊朗人没有经济能力继续这样下去，他们的经济正在崩溃，他们发不出工资。”

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