【文/观察者网 柳白】

全球能源转型进入深水区，氢能作为实现气候中和的关键清洁能源，愈发成为各国产业竞争与战略布局的核心焦点。

德国主流综合性门户网站t-online在4月19日刊出专题报道，以“中国已摆好阵势”为核心论调指出，中国正持续推进在清洁能源领域实现主导地位的计划，尤其在氢能这一关键赛道加速布局。此举引发欧洲能源企业与行业联盟的强烈预警，他们普遍担忧欧洲核心产业竞争力将持续流失，且能源供应体系可能再度陷入受制于人的被动局面。

3月26日，2026中国氢能展暨国际氢能大会（CIHC 2026）在北京正式举行。 IC Photo

欧洲能源巨头要“唤醒”欧盟

“欧洲清洁氢能及其衍生物韧性联盟”（ERA）4月14日在布鲁塞尔欧洲议会正式成立，该联盟旨在推动欧洲本土氢能基础设施建设。欧洲主要能源企业再次聚集在一起，试图唤醒欧盟及其成员国。

之所以说“再次”，是因为这并非首次发出类似警告：欧洲担心中国正在清洁能源与相关技术领域逐步建立主导地位。风能、太阳能、电池，如今还包括热泵和氢能——北京正在多个清洁技术领域全面加速发展。

“欧洲的能源转型不仅关乎脱碳，更关乎构建一套兼具韧性与主权、惠及民众与产业的能源体系。”欧洲议会议员、基民盟政治家安德里亚·韦克斯勒（Andrea Wechsler）在成立仪式上说，“韧性必须成为我们能源政策的核心原则之一。”

该联盟签署方包括德国、西班牙、比利时、芬兰、瑞典等国能源企业，以及欧洲氢能协会（Hydrogen Europe）主席约尔戈·哈齐马尔卡基斯（Jorgo Chatzimarkakis）。德国能源企业莱茵集团（RWE）与德国联邦能源公司（Sefe）均在列。

氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，推动氢能产业健康、可持续发展，对于构建清洁低碳安全高效的能源体系、实现碳达峰碳中和目标，意义重大。

报道说，在全球范围内，风能、太阳能、生物质能和水电正在加速扩展，但氢能的发展却相对滞后。然而，没有这种气体，能源转型几乎难以成功。特别是那些目前依赖煤炭或天然气、且由于技术原因难以实现电气化的行业，氢能是实现气候中和为数不多的可行路径之一。其中包括钢铁工业、部分化工行业以及航运和航空领域。

中国同样认清了氢能的迫切需求，已将氢能列为优先发展事项。

国家能源局报告显示，2024年，中国氢能全年生产消费规模超3650万吨，位列世界第一位。截至2024年底，各地建成可再生能源电解水制氢产能超12万吨/年，建成加氢站超540座，推广燃料电池汽车约2.4万辆。与此同时，中国积极推动氢能产业链、供应链、创新链合作，参与国际标准和认证体系建设，为全球能源转型贡献中国智慧。

早在2022年中方就表示，氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，是用能终端实现绿色低碳发展的重要载体。

t-online注意到，中方最新的五年规划中将氢能定义为“未来技术”，并计划在2030年前大规模推动发展。目标是到2030年将氢气价格降至每千克约2至3欧元。

根据国家发改委等部门发布的《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》的总体要求，到2030年，我国城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。

文章提到，作为对比，目前欧洲绿色氢气的价格根据采购形式不同在每千克10至20欧元之间（折合人民币约80至160元）。如果中国能够实现这一目标，氢能的成本将接近天然气，从而具备更强竞争力。此外，中国还可能希望将氢能出口至包括欧洲在内的市场。

荷兰一处能源园区内的燃气电厂，使用天然气运行，也可使用氢气。 IC Photo

中国摆好阵势，德国官方态度不明

尽管中国实现目标尚需时间，但欧洲工业界仍然担心：中国正大规模扩产制氢核心设备电解槽。历史经验表明，北京曾将某些技术列为重点发展方向，并最终在这些领域占据主导地位，电动汽车便是典型案例。

“中国已摆好阵势，意在主导全球氢能供应链。”新成立的ERA发布的简报写道，“若我们不迅速、大规模构建本土氢能生态体系，所有依赖廉价清洁能源的核心产业都将丧失竞争力。”

简报还称，鉴于从乌克兰到伊朗的地缘政治局势，欧洲必须及早采取行动，以避免再次陷入依赖。

然而，氢能产业的规模化发展究竟如何实现？

有观点指出，核心难题是典型的“鸡生蛋、蛋生鸡”困境：当前氢能因生产成本过高而缺乏市场需求，而能源企业唯有确定需求存在，才能实现低成本制氢。诸多专家认为，打破这一循环亟需政府扶持。

钢铁行业支持的一项提议是，政府投资项目优先采购绿氢制造产品。若政府承诺，例如铁路建设使用绿氢炼钢，便能锁定稳定需求。欧盟层面目前也在探讨为汽车行业设立类似 “绿钢配额”。

在2025年夏季的一份立场文件中，德国钢铁行业联合会还呼吁引入由国家担保的氢能长期供应合同。目前，企业在签订长期氢气采购协议时需承担较高风险溢价，因为投资者需要防范破产或其他不确定性。国家可以在此作为担保方介入。

目前德国联邦政府在氢能问题上仍缺乏明确立场。

德国能源与水务协会（BDEW）数月来一直呼吁出台一部综合性的氢能法，以推动这一关键能源载体的发展。该法律应统筹生产、运输、储存、分配和需求，为整个价值链提供规划确定性并保障投资安全。

协会在今年3月再次提出这一要求。然而，负责经济事务的部长卡特琳娜·赖歇（Katherina Reiche）似乎尚未对此表现出明显兴趣，至少目前没有任何相关立法进展的信号。

与此同时，中国仍在持续投资布局氢能产业。

报道援引中方媒体披露的数据显示，目前全球超半数氢能专利掌握在中国手中，截至2025年底相关专利已达10万项。本周，中国还启动了氢能航空试点项目，并计划在工业领域引入新的氢能和生物质使用配额，释放出的信号已经十分明确。

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