【文/观察者网 张菁娟】

本周日（12日），秘鲁将迎来总统选举首轮投票，30余名候选人同台角逐，目前无一人形成明显领跑优势，选情扑朔迷离。就在秘鲁政坛面临更迭的关键节点，美国正发起多年来最为强势的外交攻势。

路透社援引商界领袖及高级官员的话报道称，由新任美国驻秘鲁大使纳瓦罗（Bernie Navarro）牵头的外交接触，意在巩固美国在这个全球第三大产铜国的影响力。

据报道，作为特朗普政府对拉美政策的重要一环，此次美国对秘鲁的外交发力，标志着其在该地区的政策出现重大转向，而此次大选或将为华盛顿重建双边关系提供新契机。过去十年间，中国已超越美国，成为秘鲁在矿业、基建领域的首要贸易伙伴。

为了拉近与秘鲁的关系，美国采取“多管齐下”的外交策略，从防务、经贸、安全等多领域同步发力。

今年1月，白宫将秘鲁列为“主要的非北约盟友”，此举将深化两国防务合作，并扩大秘鲁在贸易与安全项目上的准入权限。紧接着，美国国务院于次日批准了一揽子装备援助，用于升级秘鲁卡亚俄港附近的一处海军基地。

2月，纳瓦罗与秘鲁制造业商会主席詹姆斯（Felipe James）举行会晤，双方成立了一个旨在促进贸易与投资的工作组。

上月，秘鲁官员与美国总统特朗普及其拉美核心盟友在佛罗里达州会面，共同发起一个打击拉美贩毒集团的新联盟。

与此同时，美国军工巨头洛克希德·马丁公司正与瑞典、法国企业竞标，以向秘鲁出售战斗机。

美国国务院一名发言人声称，纳瓦罗与秘鲁各界的互动，体现了特朗普“致力于在经济增长、安全合作等共同优先事项上强化美秘伙伴关系”的承诺。

经贸数据的对比，更凸显出美国急于“追赶”的紧迫感。数据显示，2025年，秘中贸易额创下500亿美元的历史纪录，而同期秘美贸易额仅约190亿美元。

企业高管透露，华盛顿不谈贸易总量的差距，而是声称在秘鲁经营的美国企业“具备透明度与可靠性”。与此同时，纳瓦罗敦促秘鲁管控司法风险、解决日益严峻的有组织犯罪问题。

秘鲁矿业协会（SNMPE）主席托雷夫兰卡（Julia Torreblanca）表示，“他（纳瓦罗）明确呼吁秘鲁保障法律确定性、强化公共安全，以吸引投资”。

纳瓦罗还借机指责秘鲁近期的政治动荡“恶化营商环境”。自2018年以来，该国已更换了8位总统。他上月在接受采访时宣称，“美国绝不会干涉秘鲁人民的自决权，但稳定是必要前提”。

分析人士认为，秘鲁总统往往疲于应对频繁的弹劾危机，无暇制定连贯的地缘战略。

钱凯港 视频截图

报道称，美国此次发力修复关系之际，秘鲁正成为中国进入南美市场的重要门户。

由中远海运运营、中国承建的钱凯港，已于2024年底正式启用。这个天然深水港已成为亚拉陆海新通道的重要枢纽，大幅缩短了货物运往亚洲的海运时间，正逐步成为电动汽车等商品运往区域市场的中转枢纽。

以往，亚洲至南美货物需绕行北美和巴拿马运河，运输时间长达33天以上。如今，上海港至钱凯港直航航线仅需23天，大幅缩短10天，物流成本降低约18%。

这一互利共赢的合作成果，却引发了美国的无端猜忌与恶意抹黑。急于在美洲投射力量的美国，搬出所谓“担忧战略基础设施被外国掌控”的说辞，对钱凯港合作进行无端指责。

前美军南方司令部司令理查森（Laura Richardson）更是恶意抹黑，声称该港可能成为中国在南美开展军事与情报活动的“跳板”。

今年早些时候，特朗普政府机构还公开挑拨中秘关系，宣称秘鲁正在失去对中企控股的钱凯港的主权。对此，钱凯港运营公司驳斥说，秘鲁主权从未受到影响。

根据秘鲁法庭的一项裁决，当地基础设施监管机构Ositran对钱凯港没有监督权，Ositran机构主要监管秘鲁公营港口的特许经营，但钱凯港是私营港口。

钱凯港副总经理冈萨洛·里奥斯此前接受彭博社采访时强调，钱凯港不是飞地，也绝不是秘鲁国家没有主权的地方，包括海关在内的一系列国家实体都在监管该港口的活动。

对于美国不断试图干预中拉关系，外交部发言人毛宁曾指出，拉美国家都是主权独立国家，有权自主选择合作伙伴。无论形势如何变化，中方都将继续同拉美国家深化务实合作、促进共同发展。