【文/观察者网 熊超然】

在有关港口的一系列问题上，明明是巴拿马方面有错在先，可日前，巴拿马外交部长却“恶人先告状”了起来。

据路透社当地时间4月9日报道，巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺（Jose Raul Mulino）当天试图缓和与中国的紧张关系，并采取了降调的姿态。此前一天，巴拿马外长曾公开指责中国，宣称中方增加对巴拿马籍船只的检查是一种“以牙还牙的报复行为”，旨在回应李嘉诚旗下香港长江和记集团（长和）在该国失去港口特许经营权一事。

“我们无意……与中国发生摩擦，”穆利诺在视察巴拿马运河太平洋一侧的巴尔博亚港时找补道：“我希望……这种紧张局势能够降温……使我们在政治关系上恢复常态，并达成共识——这是一个终将得到解决的问题。”

当被问及所谓“巴拿马籍船只在中国港口被扣留”一事时，穆利诺表示，此类检查在全球航运业中并不罕见，并称包括利比里亚和马绍尔群岛在内的其他主要船籍注册地也受到类似趋势的影响。他补充说，巴拿马目前仍在对局势进行评估。

“这些检查与政治报复毫无关联，”穆利诺的说法和巴拿马外长此前一天的论调完全不同，但他同时又声称，巴拿马已就此向中方“表达关切”，并希望核实中方以何种依据对船只进行检查和扣留。

当地时间4月9日，巴拿马总统穆利诺在视察巴尔博亚港后发表讲话。 路透社

路透社称，早在上个月，美国联邦海事委员会（FMC）声称，正密切关注中国境内巴拿马籍船只被扣留数量激增的现象，并炒作渲染这一激增幅度“已超出了历史常态”。

而穆利诺的最新表态，相较于巴拿马外长哈维尔·马丁内斯-阿查（Javier Martinez-Acha）此前的言论，显得更为温和一些。

当地时间4月8日，马丁内斯-阿查在巴拉圭参加一场会议时声称，由于巴拿马法院对长和作出不利裁决，中国对悬挂巴拿马国旗的船只进行检查和扣押的次数有所增加。

“巴拿马尊重所有国家的合法主权，我们只是要求得到同样的待遇。”马丁内斯-阿查故作姿态地装起无辜来。

而早在马丁内斯-阿查发表这番言论之前，美方也早就替其“打了样”。

当地时间4月2日，美国国务卿鲁比奥发声明污蔑称，“中国最近针对悬挂巴拿马国旗的船只采取的行动，引发了人们对利用经济手段破坏巴拿马法治的严重担忧”。他还反复炒作所谓“拘留、延误或其他阻碍船舶通行的行为会破坏全球供应链的稳定性，增加企业和消费者的成本，并削弱人们对国际贸易体系的信心”。

对此，中国外交部发言人毛宁表示，美方有关言论完全是无中生有、颠倒黑白。美方一再说三道四，只能暴露自身霸占运河的图谋。

“究竟是谁公然通过单边霸凌和胁迫破坏巴拿马运河的中立地位、破坏全球供应链的稳定，公道自在人心！中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的，将坚定维护自身的正当权益。”毛宁说。

1997年，长和旗下的巴拿马港口公司拿到巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港25年的特许经营权，后获得续期。然而，在美国总统特朗普施压下，巴拿马最高法院今年1月以所谓“违宪”为由，宣布授权巴拿马港口公司运营巴拿马港口码头的合同无效。

此后，在相关裁决于2月23日生效的当天，巴拿马政府强行闯入这两个港口，接管两个货柜码头的行政及营运控制权。三天后，巴拿马方面又突然对巴拿马港口公司办公室展开搜查，没收了公司文件和材料。

目前，巴拿马政府已采取临时措施维持港口运转，授予为期18个月的过渡性特许安排，让丹麦马士基码头集团接手巴尔博亚港，地中海航运公司旗下TIL Panama负责克里斯托瓦尔港的运营。

路透社指出，此次争议事件发生的背景，是美国施压巴拿马以遏制中国在巴拿马运河这一战略要道周边影响力，巴拿马运河承载着全球5%的海上贸易量，近年来已成为地缘政治博弈焦点。

当地时间3月24日，长和旗下巴拿马港口公司发布声明称，在巴拿马政府非法接管两个货柜码头并霸占其资产⼀个月后，该公司损失不断扩大，已在国际仲裁中将索赔金额升至20亿美元以上。

然而，巴拿马政府有胆做事，却没胆承担责任。据报道，对于长和提出仲裁索赔一事，巴拿马总统穆利诺拒绝发表评论，并坚称此事“不属于政府管辖范畴”。

相较于巴拿马方面在作出相关无理裁决后的躲躲闪闪、含糊其辞，中方的立场则是明确的。此前，中国外交部发言人表示，该裁决有悖于巴拿马方面批准相关特许经营权的法律，企业将保留包括诉讼法律程序在内的所有权利，中方将采取一切必要措施，坚决维护中方企业正当合法权益。

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