【文/观察者网 阮佳琪】

3月底，欧洲议会内部市场与消费者保护委员会（IMCO）将派出代表团到访中国。官网声明指出，此为欧洲议会时隔八年首次派出正式代表团访华，也是双方携手应对数字经济、电子商务领域共性挑战 ，推动欧中公平竞争的重要契机。

香港《南华早报》27日指出，此为“中国外交的一次悄然胜利”。

报道称，在中方长期游说和外交斡旋的影响下，尽管双方在人权议题、俄乌冲突立场等诸多领域仍存分歧，欧洲议员们仍希望通过实地考察，打破当前政治僵局。

据报道，IMCO主席安娜·卡瓦齐尼（Anna Cavazzini）率领的九人代表团将于3月31日至4月2日访问北京和上海，会晤中方相关官员、海关与港口主管部门、人大代表，同时对接Shein、Temu、字节跳动等备受欧盟监管关注的企业。

IMCO的行程后，欧洲议会对华关系代表团团长恩金·埃罗格鲁（Engin Eroglu）还将率团于五月下旬赴京，与全国人大开展新一轮会谈，后续或将前往武汉；此后，欧洲议会外交事务委员会也将于七月访华，涉贸易相关工作组的访问则安排在十月。

全程参与的埃罗格鲁告诉《南华早报》，这一系列密集访华行程是为了“跳出布鲁塞尔泡沫”（step out of our EU bubble）。他强调，“要真正了解中国，就必须实地考察，全面了解各个领域的实际情况”。

他同时坦言，受到美国特朗普政府相关举措的影响，不少欧洲议会议员对中欧对话的态度愈发开放；许多本身对美持批评立场的议员，也顺势推动议会内部加快改善欧中关系。

2025年11月，埃罗格鲁访问中国。埃罗格鲁的X

报道还提到，中方正持续加大对欧洲立法者的游说力度，力求在欧盟拟定涉华政策法规时，争取更主动的话语权与更利好的立法结果。

港媒援引知情人士消息称，此前中方针对冯德莱恩领导下立场强硬的欧盟委员会开展沟通收效有限，随后便将游说核心转向欧洲议会。

该机构主导拟定工业政策、网络安全等多项涉华新规。欧委会提出立法草案后，欧洲议会议员会拟定折中方案，交由议会表决；随后欧委会与27个成员国协商，敲定最终法案。因此，议员往往是收紧或放宽欧委会初始提案的关键。

有议会内部人士透露，中方早已迅速行动，试图影响议员在涉华议题上的态度。与多国外交官员一样，中方外交官深度参与了欧洲议会全体会议，尤其在斯特拉斯堡月度例会期间，主动对接议员、助理，安排专题通报会并发放资料。

一名消息人士透露：“我们注意到，中方人员在议会活动十分活跃，积极接触议员、政治党团、委员会主席及办公专员。”另有人士称，中方外交官尤其关注参与更新议会对华立场文件的议员。

在这一系列沟通铺垫之下，时隔八年，欧洲议会代表团的正式访华成行。

综合“政客新闻网”报道，中欧立法机构上一次会晤，是在2018年5月于北京举办的议会间峰会。此后受新冠疫情影响，加之欧方2021年挑起新疆问题、导致双方外交沟通中断，后续议会层面会谈便长期搁置。

局势转机出现在2025年，在中欧建交50周年，双边关系处于承前启后的关键节点之际，当年2月，欧洲议会议长萝伯塔·梅措拉（Roberta Metsola）推动双方关系大幅缓和，她提议撤销限制议员会晤中方官方人员的相关规定。

这项限制措施最早源于2021年：欧盟无端以所谓“新疆人权问题”出台单边对华制裁，中方随即严正驳斥并实施反制，针对相关欧洲议员及机构采取对应措施；2023年4月，欧洲议会加码出台了配套限制条款。

相关条款规定，只要相关议员仍在中方制裁名单，议会便不会邀请中国人大代表到访，也不派出官方代表团赴华，仅允许少量有限双边接触，且所有与中方官员的会面均需及时报备议会相关部门，包括在多边论坛上举行的会议。

去年3月，欧洲议会发言人证实，已撤销了这些针对中国的限制措施。

该发言人解释称，“有关与某些第三国代表接触的非约束性指南是在非常特定的时间和背景下发布的”，在欧洲议会对内部规则进行全面改革之际，此举是为了向议员提供清晰的信息。

《南华早报》当时指出，这一转变堪称中方的一场外交“胜利”，也折射出地缘政治格局的快速调整，特朗普重返白宫后，跨大西洋联盟关系出现了几十年来未见的紧张局面。

另据中国人大网的公开信息，同年5月中方同欧洲议会同步全面解除相互交往限制后，10月全国人大代表团赴欧洲议会出席中欧议会交流机制第42次会议。这也是双方关系“破冰”后首次举行交流机制会议。

2025年10月，全国人大代表团赴欧洲议会出席中欧议会交流机制第42次会议。中国人大网

一个月后，欧洲议会对华关系代表团团长埃罗格鲁对中国进行了为期五天的正式访问。

值得一提的是，埃罗格鲁的对华立场其实不算温和，他主张欧洲在太阳能、电池、电动汽车和稀土等关键领域推行对华“去风险”战略，在俄乌冲突、台海局势等问题上的看法也与中方立场背道而驰。

而在完成此次访华行程后，他的公开表态转向务实。他感叹中国的发展速度“极快”且具有巨大的“战略雄心”，同时警告欧洲若不停止过度监管、不加快创新，将面临失去竞争力的风险。

当时，他在社交媒体X上发表了一篇见解深刻、态度幡然醒悟的长文，“与中方交流过后，一个事实已然清晰无疑：中国正在前行——步履飞快，一往无前。意志坚定，态度专注，怀揣宏大的战略愿景。投资规模空前，发展节奏迅猛，全民共识凝聚鲜明：中国立志主导本世纪的发展格局。”

埃罗格鲁的X长文节选

“反观欧洲？我们增长乏力，只能靠不断举债维系运转：中国大力投资之时，我们只会层层加码监管；中国全力赋能创新之时，我们反倒增设重重壁垒；中国布局全球目标之时，欧洲的经济实力与科技影响力却在持续衰退。”

“这五天见闻，让我比以往任何时候都更加清醒：欧洲必须醒来，刻不容缓，”他在文中恳切呼吁，“欧洲真的需要一记当头棒喝。中国仍在奋力奔跑，欧洲不能再懈怠下去了。（no longer afford to sleep）”

在埃罗格鲁的祖国——德国，总理默茨近日的一番表态同样令观察人士颇为震惊。

本周三，默茨在德国联邦议院表态称，未来不排除与中国达成贸易协议的可能。他说，“我们在贸易政策方面已经采取了很多行动。我还可以预见到更多协议的达成，例如，从长远来看，与中国达成协议。”

“我们当前亟需在全球范围内构建战略伙伴关系，以增强自身实力，尤其是提升出口竞争力。”他说。

荣鼎咨询中欧关系分析师诺亚·巴金直言，“这是相当惊人的表态。”

《南华早报》分析称，默茨的言论凸显出，尽管布鲁塞尔坚称敲定正式贸易协议的条件尚未成熟，但欧美之间不断升级的贸易摩擦与地缘分歧，正推动欧洲部分国家转向包容务实的对华立场。

本周，中方还同荷兰新一届政府，欧盟委员会贸易专员、贸易执法总负责人，以及欧盟防务官员等多方，展开了密集外交互动。

“即便是在欧盟传统上对华强硬的阵营，对华关系缓和的迹象也已显现。”报道提到，此前因涉台错误举措导致双边关系遇冷的立陶宛，近来频频释放缓和信号，甚至“流露出悔意”。

如今，默茨的公开表态，无疑“标志着欧洲多国正迎来新一轮对华关系回暖”。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。