【文/观察者网 王一】2017年至今，没有美国总统到访过中国。特朗普原本计划在今年3月底访问中国，上周却又因为伊朗战事而推迟。美国《纽约时报》22日刊文提醒道，此访被视为稳定美中关系、重启更广泛交流的重要契机，不应该被无限期搁置。美国政客应多去中国，加深对中国的了解，摒弃抽象的对华认知，避免误判。

近年来，随着中美在经济与地缘政治领域竞争加剧，美国政界人士访华的频率大幅下降。自特朗普2017年第一任期内访问中国以来，再也没有美国总统踏上过中国的土地。

美国亚洲协会两名中国问题专家在美媒刊登的文章中指出，这暴露出一个“令人担忧的”现实：尽管美国国内持续强调与中国竞争的重要性，但许多决策者缺乏对中国的了解，他们的“抽象认知”可能导致严重误判。

文章称，这一点从去年的事件中就可以看出，特朗普政府企图大幅提高对华关税、迫使中国让步，最终却在中方展现出的反制能力下被迫调整政策。

“近距离观察中国”因此成为文章作者的建议。他们表示，实地了解中国的制造能力、科技创新水平、现代化基础设施以及政府主导的产业生态，有助于减少战略误判，并推动美国制定更加务实、聚焦产业振兴的政策。

2026年3月23日，海南琼海博鳌年会开幕在即，嘉宾们观看机器人表演。 IC Photo

事实上，这样的直接接触在过去并非罕见。数据显示，2010年至2019年间，共有177名美国国会议员参加了59个访华代表团。自美国前总统罗纳德·里根以来，基本上每任美国总统都在任内访问过中国。但这一传统在上任总统拜登时期中断。

这几年，受疫情、认知等多重因素影响，两国官方层面的交流受阻。在美国对华强硬的政治氛围下，中国议题逐渐变得敏感，访华甚至可能引发政治风险，这也显著减少了美国民众赴华旅游、留学及学术交流。

然而，在美国分析人士看来，这种趋势并不符合美国利益。历史经验表明，高层互访具有重要意义。1972年时任美国总统尼克松访华结束了两国长期以来的对立，随后美国会代表团的交流推动了1979年中美关系正常化。

美国专家认为，通过实地观察中国的发展现状，将有助于美国更清晰地判断在哪些方面可以与中国合作，在哪些方面需与中国竞争，以及如何加强自身的基础建设。

为提升竞争力，美国国会前几年通过了《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》，来支持半导体制造、可再生能源、电动车及电池供应链发展。但文章分析称，美国在工程人才培养、电力基础设施和产业体系方面仍需进一步投入，才能在规模和发展动能上与中国长期竞争。

许多美国议员访问中国后，都感叹应该增加对华交流。加州民主党众议员罗·卡纳（Ro Khanna）去年9月访问了上海，他为这座城市的“先进”程度而感到惊讶，大喊“我们需要更频繁地访问中国”。

文章的作者们也经常访问中国，他们回来后向美国政客们汇报其所见所闻，都得到了认真的倾听。但这些专家们呼吁，美国官员们都应该有类似的经历，自己去中国亲眼看看。

文章提议，特朗普应指示国务卿鲁比奥恢复此前依据《互惠教育和文化交流法》开展的对华交流项目。特朗普第一届政府期间，这些项目被时任国务卿蓬佩奥以所谓的“宣传工具”为由叫停。

分析认为，虽然上述项目中可能存在风险，但这些都可通过提高透明度、加强安全简报、限制游说人员参与等措施来控制。战略风险更大的反而是，美国政策持续建立在过时的认知、二手信息以及对中国发展的片面理解之上。

回看过去半年西方领导人密集的访华行程，无论他们来之前的态度如何，离开中国后他们几乎都承认，需要加强与中国的联系。

一名了解德国总理默茨想法的匿名人士20日向美国彭博社透露，他在上月的访华行程中，“深刻感受到了中国科技的实力”。行程快结束时，默茨一改此前迎合舆论刻意摆出的对华强硬姿态称：“我们应加强与中国的关系，而我本人也决心这么做。”

报道还称，默茨这次访问中国也真正触发了欧洲的广泛反思。在特朗普政府接连制造外交动荡的大背景下，欧洲既担忧在全球科技竞赛中彻底掉队，又无力同时应对两场贸易战，因此正逐步放弃激进的对华“去风险化”路线，转而软化对华立场，主动寻求重建沟通、深化双边合作。

“如今，世界上许多国家正将中国视为比美国更可靠的伙伴。”美国哈佛大学肯尼迪学院美亚关系教授拉纳·米特对美国有线电视新闻网（CNN）表示，美国的变化让人们产生了这种认知，而这让中国在与美国打交道的过程中有了更多的谈判空间。

关于中美高层交往，中国外交部发言人林剑18日在例行记者会上表示，元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用，中美双方将继续就特朗普总统访华事保持沟通。

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