【文/观察者网 柳白】美以对伊朗发动“史诗狂怒”行动已进入第三周，以色列情报机构摩萨德本以为通过斩首行动和情报渗透就能迅速引爆伊朗内部大规模骚乱，从而导致政权崩溃的乐观设想，这下彻底泡汤。

美国《纽约时报》3月22日刊文披露了美以在战前的如意算盘。报道基于对十几名现任和前任美以等国官员的采访，他们虽然看法不一，但共识在于：这一计划未能实现。

分析人士指出，伊朗政府如今虽遭受沉重打击，却仍牢牢掌控局面，民众街头抗议并未如预期般爆发，反而是伊朗通过不对称反击将战火烧向整个中东，霍尔木兹海峡封锁、油价飙升、盟友冷遇，令特朗普和内塔尼亚胡进退维谷。

2026年3月22日，伊朗德黑兰，民众举行反美反以集会，谴责美国和以色列对中东多国的军事侵略行径。 IC Photo

摩萨德“画饼”内乱蓝图

美以高层战前将速胜的希望寄托于摩萨德的一项秘密计划：在开战数日内，通过精准的情报行动和定点暗杀伊朗高级领导人，点燃伊朗反对派的反抗怒火，进而引发全国性骚乱甚至直接导致政权垮台。

这一计划由摩萨德局长大卫・巴尔内亚一手推动，他早在1月中旬访美时，就向特朗普政府高层极力推销这一方案，同时向内塔尼亚胡作出重磅保证，称开战后几天内，摩萨德就能精准“激起伊朗反对派”，点燃境内的骚乱和各类叛乱行为，甚至能直接促成伊朗政府的崩溃。

眼见巴尔内亚信心满满，内塔尼亚胡欣然采纳了这一计划。

尽管美国多名高级官员和以色列军事情报局（AMAN）的部分人士对此计划的可行性持强烈怀疑态度，但美以两国领导人仍对战争走向抱持极度乐观的预期。二人认为，只要在冲突初期完成对伊朗领导层的斩首行动，再配合一系列精心设计的情报行动推动政权更迭，就能顺势引发伊朗民众的大规模骚动，以最小的代价迅速结束战争。

于是在开战伊始，特朗普在对伊的首次公开讲话中，便直接向伊朗民众喊话，试图进行舆论煽动：“先躲避轰炸，待我们结束行动后，夺取你们的政府，它将属于你们。”

对来自军方和情报界的质疑置若罔闻，为特朗普后续的战略被动埋下了伏笔。

库尔德代理计划遇多重阻碍

战争进行三周后，美以精心谋划的伊朗内部动乱始终未能出现。

美以情报部门联合评估后得出一致结论：伊朗神权政府虽在军事打击中遭受损失有所削弱，但整体政权架构完好无损，对国家的掌控力并未松动；而伊朗民众对军方和警察力量的普遍恐惧，严重抑制了国内新生叛乱活动的萌芽，境外的民族武装也因忌惮伊朗的强力反制，不敢贸然发起跨境渗透行动。

这一关键误判，被外界视为美以备战阶段的核心缺陷。预想中的“内部瓦解”未能实现，伊朗政府反而在外部打击中进一步巩固了自身统治，并且不断升级冲突态势，对波斯湾周边的美以军事基地、城市、船只以及脆弱的油气设施，发起一轮轮精准的打击与反击，让美以陷入了持续的消耗战中。

事实上，对于这一内乱计划，美国军方高层从一开始就持否定态度。

他们曾直言，在美以持续的轰炸背景下，伊朗民众根本不可能冒着生命危险走上街头抗议；美国情报官员也通过专业评估得出结论，伊朗爆发足以威胁神权政府的大规模动乱可能性极低，美以的军事打击非但无法点燃伊朗内战，反而可能激发伊朗民众的民族主义情绪。

白宫并未对相关质疑作出回应，但一名高级官员事后指出，特朗普在开战讲话中其实已留有“余地”，明确要求伊朗人先躲避空袭，“待我们结束行动后夺取政府”。

曾任职于美国国务院和白宫伊朗问题谈判团队的内特・斯旺森则直言，美国政府多年来从未制定过推动伊朗动乱的“严肃计划”。他分析称，伊朗民众不愿上街抗议有着现实原因，“很多抗议者不敢上街，还有相当一部分人只想要更好的生活，他们不喜欢现政权，但也不想为此送命，这部分人占到了 60%，都会选择待在家里。” 

他还补充，伊朗境内的反政府顽固分子虽然存在，但他们手无寸铁，根本无法带动多数民众走上街头。

就连特朗普本人，在战争进入第二周后也似乎得出了类似结论。3月12日，他在福克斯新闻电台的节目中公开承认，伊朗的强力管控对民众而言是巨大障碍，“对没有武器的人来说，这是巨大障碍。所以骚乱会发生，但可能不会立即发生。”

摩萨德的内乱计划中，扶持库尔德武装作为代理力量入境作战是重要一环。