【文/观察者网 熊超然】退群、拖欠会费、在安理会屡站正义对立面……近年来，美国人在联合国的形象每况愈下，如今竟又有人对中国动起了坏心思。

据香港《南华早报》3月21日报道，“反华之心不死”的美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”（下称“中国委员会”）于当地时间3月20日发布一份报告，大言不惭地声称，中国正操纵其在联合国的地位，损害美国的利益并推进国际野心。

这份长达34页的报告只顾着污蔑称，中国正利用预算捐助、对关键联合国行政职位的任命以及战略性部署的部队（即维和部队）来扩大其影响力，可对于所谓的“这些活动”与其他大多数国家在联合国的运作方式有何不同，该报告却并未详细说明，且对于其他主要捐助国的影响力也含糊其辞，并未提及。

同一天，美国常驻联合国代表华尔兹在国会众议院拨款委员会的一场听证会上，同样对中国说三道四。他声称，尽管特朗普政府正致力于推动联合国的改革进程，但确保具备资质的美国公民能够进入联合国担任中低层职位（包括实习岗位），而非仅仅将目光局限于各机构的最高领导层职位，同样符合美国的国家利益。

“我们注意到，（中国）正以日益扩大的规模向联合国输送其本国公民，而我们美方在这方面显然还有很大的作为空间。”他同时声称，这方面的努力还应涵盖采取措施，以确保美国能够继续获取那些目前由中国掌控的关键矿产资源。

3月20日，美国常驻联合国代表华尔兹在听证会上发言。 美国常驻联合国代表团

“中国正致力于在整个联合国体系内扩大其影响力，”密歇根州共和党籍联邦众议员、“中国委员会”主席约翰·穆莱纳尔（John Moolenaar）当天也在这场听证会上配合炒作，宣称：“美国正与我们的盟友及伙伴携手合作，以维护联合国机构的透明度与完整性，绝不允许其被像中国这样的国家所利用。”

据报道，“中国委员会”的这份报告，对中国提出了许多不实指控，并污蔑称，中国将自己人“安插”在联合国的高级职位上，从而服务于中国的国家利益，并对维和部队的驻地部署施加影响，进而获取实战经验。

报告进而声称，美国总统特朗普及其政府推行的一系列所谓“强有力改革”，将有助于“促使联合国承担责任，并实施旨在维护美国国家安全的重要变革”。

报告甚至还提出了一系列“建议”，其中包括呼吁向联合国施压，敦促其精简官僚机构，并避免出现“任务范围扩张”现象以及偏离其授权的意识形态项目。

报告还“呼吁”，联合国这一全球性机构应提高问责度，并采取防范措施，以防止美国及其盟友的利益受到损害——“尤其是来自中国的损害”。

值得注意的是，近年来，针对联合国事务，美方对于中方的无端指责从未停止过。

去年7月，华尔兹在出席国会参议院外交关系委员会的提名确认听证会时就曾宣称，要让联合国回归其“首要原则”并“再次伟大”——他将通过对抗中国日益扩大的影响力，同时领导对这个其所谓“臃肿且徇私舞弊”的机构进行全面改革来实现这一目标。

“对抗中国，至关重要，”华尔兹在听证会上毫不掩饰地声称，中国继续被视为发展中国家，并在大多数联合国机构中享有优待待遇，这“荒谬至极”。他还蔑称中国在联合国系统内进行“战略性人员布局”——“中国派出人员担任各级职务，包括制定国际标准的机构——航空、电信、知识产权。美国的领导地位至关重要，美国应该（在联合国）拥有强有力的发言权。”

然而，《南华早报》指出，自特朗普开启第二任期以来，对于自己曾参与创建的联合国，美国的核心资金支持已下降83%，从15亿美元降至2.64亿美元。

与此同时，美国对维和行动、联合国儿童基金会、联合国开发计划署和联合国妇女署的支持也几乎消失。

此外，美国还相继退出了31个联合国下属机构，截至今年2月，美国所拖欠的联合国会费总额已累积至约67亿美元。

联合国秘书长古特雷斯已发出严厉警告，他表示，由于有成员国未能按时缴纳会费，联合国正面临一场“迫在眉睫的财政崩溃”。他将当前的困境形容为一个充满荒诞色彩的“卡夫卡式循环”——在这一循环中，预算削减的阴影挥之不去，而国际组织的流动资金却在持续枯竭。

去年5月12日，中国常驻联合国代表傅聪大使在“联合国80周年改革倡议”通报会上发言时指出，作为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，联合国在过去80年为维护世界和平、促进共同发展发挥了重要作用。同时，由于最大会费国“断供”，联合国的运行和效力面临严峻挑战。

傅聪大使表示，中方愿就“联合国80周年改革倡议”同秘书长、秘书处及会员国保持密切沟通，为不断改进完善联合国工作、推动全球治理朝着更加公正合理方向发展发挥建设性作用。

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