观察员
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“美国抬价，欧盟坐小孩桌买单”
去年年底，塞茹尔内原计划飞往巴西签署一份关于稀土的谅解备忘录。但就在出发前三天，他发现自己已经慢了一步。他告诉荷兰《新鹿特丹商报》（NRC），美国已与当地一家矿业公司达成协议，并买下其至2030年的全部产量。
欧盟委员会未确认塞茹尔内提到的矿业公司身份，但美国国际开发金融公司此前已宣布，为巴西塞拉贝尔德集团（Serra Verde）的佩拉埃马稀土矿（Pela Ema）扩建提供5.65亿美元融资。
而这仅仅是一系列类似交易中的其中一例。
去年10月，美国进出口银行宣布，可能向澳大利亚关键矿产项目投资22亿美元。11月，美国公司科夫资本（Cove Capital）与哈萨克斯坦国有矿业公司Tau-Ken Samruk成立合资企业开发钨矿，这同样获得了美国政府支持。
刚果（金）国有矿业公司Gécamines随后也表示，根据两国签署的矿产伙伴关系协议，将向美国市场运送10万吨铜。
刚果民主共和国外交部长特蕾兹·凯伊夸姆巴·瓦格纳（Thérèse Kayikwamba Wagner）上个月在出席慕尼黑安全会议后接受POLITICO EU采访时表示，欢迎欧洲参与该国资源开发，但欧洲方面迄今为止尚未真正全面参与。
“我们愿意与不同伙伴、不同投资者合作，包括欧盟。因此，我们与美国签署协议并不意味着只有美国、没有其他人。我们还没有看到欧盟像其他国家那样的大规模动员。”她还表示，欧盟“仍然落后于美国和中国”。
塞拉贝尔德集团在巴西米纳苏的采矿设施 资料图
关键是要拿出真金白银
报道指出，目前，美欧双方还存在资金上的差距——特朗普政府120亿美元的关键矿产储备计划，远远超过欧盟30亿欧元的方案。
总部位于德国法兰克福、专注于大宗商品领域的投资咨询公司DGWA，其首席执行官斯特凡·穆勒（Stefan Müller）表示：“美国人正以一种他们深知其他国家无法企及的速度向前推进。我们不得不自问，在这样的合作关系中，最终究竟谁才拥有话语权？”
欧洲审计院近期的一份报告发现，欧盟在实现关键原材料进口多元化方面的努力，“尚未产生实质性成果”。
欧盟委员会发言人麦加里则为欧盟的进展辩护，称欧盟已与国际伙伴签署了15份谅解备忘录。此外，布鲁塞尔方面还将67个采矿项目列为战略项目，使其能够获得更快审批并获得机构支持。
德国籍欧洲议会议员希尔德加德·本特勒（Hildegard Bentele）表示，美国“已经大幅加快了节奏”，并“展示了其认真程度”。相比之下，欧盟依赖国家间谈判的策略并未在实际项目中产生效果。
这位来自中右翼的欧洲议会议员曾主导欧洲议会关键原材料战略报告，她表示：“如果我们不拿出资金，美国人将不再认真对待我们。”
她指出，有一项提议是在欧盟下一轮预算中为关键矿产划拨50亿至100亿欧元，她称这是“巨大的进步”。
然而，POLITICO EU表示，考虑到美国的推进速度，以及欧盟下一轮预算要到2028年才启动，欧洲人仍需要找到资金来填补这一差距。
本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
- 责任编辑: 冉召月
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