据朝中社报道，2026年2月25日晚，纪念朝鲜劳动党第九次代表大会阅兵式在平壤金日成广场举行。朝鲜劳动党总书记金正恩出席并讲话。此前，朝鲜劳动党九大于2月19日到25日举行。朝鲜的发展战略与干部交接，从2021年开始的“八大时代”进入“九大时代”。

朝中社发布的照片显示，金正恩的夫人李雪主及女儿，金正恩的妹妹金与正，以及外务相崔善姬、劳动党中央副部长玄松月等女性，都出现在阅兵式现场。其中，金与正在观礼台上和金正恩同排站立。当天早些时候，她作为新当选的劳动党中央政治局候补委员，还出席了劳动党中央九届政治局第一次会议。戴着黑白色发箍的她坐在候补委员的第一位。

过去12年，金与正长期以劳动党中央副部长、第一副部长的名义活跃于政治舞台。但外界认为她的实际政治地位远非“副部长”可以概括。金与正几乎陪伴了金正恩的每次出访，在视频画面中屡屡出现在金正恩身旁，但在文字报道中却很少被提及名字。

如今，在劳动党中央九届一中全会上，金与正自2017年之后第二次成为政治局候补委员，并首次进入劳动党中央委员会部长名单。这是她第一次承担起领导一个党中央部门的使命。

由于朝鲜官方按照惯例并不发布每位部长具体对应的部门，外界对于金与正的具体职位，出现了多种推测。但所有分析都指出，这意味着她在朝鲜的政治地位“进一步上升”。

2月19日至25日，朝鲜劳动党第九次代表大会在平壤举行，金与正（第二排右一）坐在主席台上。 朝中社

有何新身份？

金与正生于20世纪80年代末，早年间曾和金正恩一起出国留学。2002年，金与正的父亲金正日在接待西方客人时，就赞赏自己的这位小女儿“对政治很感兴趣，希望在朝鲜政坛有所作为”。多次前往朝鲜的俄罗斯远东事务特使康斯坦丁·普利科夫斯基回忆称，金正日认为，金与正“头脑敏捷，有出色的领导能力”。

2014年，金与正首次以劳动党中央副部长的身份公开出现，韩美情报机构随后确认其担任的是宣传鼓动部副部长。之后，金与正于2017年升任政治局候补委员、劳动党中央第一副部长，2021年在劳动党八大后卸任政治局候补委员，仍以劳动党中央第一副部长、副部长等名义公开活动和发言。此时，外界多认为，金与正的实际身份已是金正恩的“办公室主任”和“对外发言人”，只是名义上仍以宣传鼓动部副部长的身份行事，其间可能还兼任过组织指导部的副部长。

此番在劳动党中央九届一中全会上，八大以来一直担任劳动党中央政治局委员、劳动党中央分管宣传鼓动的书记李日焕，进入最高领导层劳动党中央政治局常务委员会，同时出现在“党中央委员会部长”名单中，且排名仅次于分管组织指导工作的金才龙。这意味着李日焕大概率兼任劳动党中央宣传鼓动部部长。

值得注意的是，经过本轮人事调整后，金才龙、李日焕、郑京择、金成男、申永日、李熙用、朱昌日、赵春龙、安金哲、金正官、金承斗等新当选的中央书记，全部出任所分管部门的部长。这显示出劳动党中央机关改革的思路。而金与正的排名，是“不担任书记的党中央部长”的第一名。

国际知名的朝鲜人事问题专家、美国史汀生中心研究员迈克尔·麦登对《中国新闻周刊》指出，如果金与正被任命为宣传鼓动部部长，既不符合“历任宣传鼓动部部长至少是政治局委员而非候补委员”的惯例，也不符合“排名靠前的部门由书记兼任部长”的新规律。

作为与组织指导部并称的劳动党“两大部门”之一，宣传鼓动部的一些第一副部长、副部长在任期间会承担多元任务，之后离开传统意义上的宣传工作。“朝鲜党、政、军机构内都设有组织指导、宣传鼓动部门，由于这种‘控制塔’特性，来自组织或宣传部门的干部经常会被分配到其他战线任职。”麦登说。

在金与正担任该部门第一副部长时，三池渊乐团团长玄松月晋升为该部门副部长。但最近几年，公开报道显示，玄松月逐渐成为类似金正恩“秘书”的角色，在金正恩出席公开活动时总是紧跟身旁，处理事务性工作。

2月25晚，纪念朝鲜劳动党第九次代表大会阅兵式在平壤金日成广场举行，金正恩携夫人李雪主及女儿等出席。 朝中社

地位提升

朝鲜劳动党九届一中全会后，劳动党中央委员会部长总数相比八届一中全会公报增加2人，达到17位。此外，按照韩国政府统一部的说法，八大周期内，由于韩国被重新定义为“敌国”，朝鲜对南机构遭大幅裁撤，劳动党中央统一战线部也被改组为劳动党中央的“第10局”或“第10办公室”。劳动党九大之前，公开信息里的朝鲜劳动党中央只有14个部。如今，17人的党中央部长名单意味着，劳动党中央机构改革事实上应该调整并新增了3个部级单位。

韩联社指出，长期负责对南工作的劳动党中央第10局局长李善权，已在九大的人事调整中卸任，这意味着金与正可能出任一个负责朝韩及外交事务的新部门的负责人。韩国统一部官员也公开表示，正在密切关注“金与正是否会在朝韩关系或外交事务中发挥作用”。

金与正确实曾在朝韩接触中发挥关键作用。在2018年的朝鲜半岛和平进程中，她曾在平昌冬奥会期间亲赴韩国，为金正恩带回时任韩国总统文在寅的口信。之后，她又随金正恩跨过板门店的军事分界线，并替金正恩接过了韩国小朋友献上的鲜花。

半岛和平进程陷入僵局后，金与正的主要角色变为对韩公开发声。她最近一次发表谈话是在2026年2月18日。金与正“高度评价”了韩国李在明政府对于此前韩国无人机侵入朝鲜领空事件表达的歉意和“不再犯”决心，但也强调朝鲜将加强警戒，警告韩方“切勿做最终自取危险的愚蠢之举”。

综合这些历史，可以看出，金与正一直身处朝鲜对南工作体系之外，作为金正恩本人的“特使”和“发言人”发挥特殊作用。值得注意的是，朝鲜劳动党九大并未调整“韩国是敌国”政策。在九大报告中，金正恩再次强调“将在同族这一范畴中永远删除掉韩国”。在此背景下，朝鲜是否会重新组建一个负责对南事务的部级单位，缺乏证据。

麦登对《中国新闻周刊》透露，美方分析认为，由于金与正一直以来都担任金正恩个人办公室事实上的负责人，金正恩的“秘书”玄松月也向金与正汇报，因此，朝鲜可能在本轮机构改革中，参照国际经验创设一个“类似于劳动党中央办公厅的行政管理机构”，这意味着劳动党中央的总务、档案等部门与金正恩个人办公室可能进行某种重组，而金与正显然是最适合担任该部门负责人的人选。

在劳动党九大报告中，金正恩强调，朝鲜劳动党要增强各级党委会的职能和作用，以实现党对革命和建设所有领域的政治领导。

外界分析多认为，金与正的政治地位正“日益提升”甚至“显著提高”。

（记者 曹然）