【文/观察者网 阮佳琪】

上周，一份政府内部评估报告，让韩国人彻底坐不住了：评估指出，2022至2024年间，在韩国重点布局的11大领域、共136项核心科学技术中，中国进一步拉大了两国的技术水平差距。

更让韩国人如坐针毡的是，在其中50项国家战略级技术领域，韩国此前唯一保持榜首位置的二次电池技术，也被中国首次实现反超，两年还丢了11个对华优势项目。

一连几日，韩联社、朝鲜日报、韩国经济日报等韩媒，纷纷以“韩中技术优势逆转”、“中国一路赶超……韩国岌岌可危，已陷入危机局面”、“现在是韩国追随中国的时候了”等为题密集报道，字里行间难掩焦虑情绪。

韩国政府关于2024年五大经济体技术水平评估结果 朝鲜日报制图

香港《南华早报》26日援引分析人士观点称，不断扩大的差距凸显出韩国亟需跳出“零和竞争”思维，积极同中国深化经济与科技领域的合作。

吉林大学东北亚中心副主任张慧智表示，差距的扩大表明中韩需要摒弃竞争思维，在新兴技术领域探索更深层次合作，包括技术标准与监管框架的制定。

“如果讨论仅限于谁的技术更先进，竞争只会愈发激烈，并给双边合作蒙上阴影，”她告诉港媒，“中方一直寻求更高水平的合作，但韩方尚未充分认识到中国在标准与规则制定等领域的作用。”

张慧智补充道，尽管韩国已逐步认可中国的技术进步，但部分政策制定者仍将重心放在遏制中国发展上，这无疑是完全“不切实际”的目标。

她表示，“一旦韩国充分认识到中国科技崛起的重要意义，两国企业才会在务实层面开展具体合作项目。但这需要时间，很大程度上也取决于韩国能否从美国获得足够的技术发展空间。”

超越日本，中国与韩国差距还进一步拉大

据《南华早报》报道，在与美国及其盟友竞争日益激烈的背景下，中方将科技自立自强视为经济韧性的关键。近年来，中国研发投入持续稳步增长，去年投入规模已超过3.9万亿元人民币，研发强度（即研发支出占国内生产总值比重）升至2.8%，超越经济合作与发展组织（OECD）38个成员国的平均水平。该组织旨在推动全球经济社会福祉改善，中国并非成员国，但被视为“重要合作伙伴”。

港媒指出，正是源于中方对前沿研究的持续战略投入，近年来中国在关键核心技术上对韩国的领先优势才不断扩大。韩国科学技术信息通信部的最新评估恰恰量化了这一趋势。

综合韩媒介绍，当地时间2月22日，韩国科学技术信息通信部向韩国家科学技术咨询会议提交了《2024年度技术水平评估结果（草案）》报告。

该报告每两年发布一次。本次评估围绕11个领域、136项国家核心技术，对韩国、中国、日本、欧盟、美国五大经济体的科技论文与专利进行定量分析，并结合1180名专家问卷调查的定性评价综合形成。

11个大类领域包括：建筑与交通、防灾安全、航天航空与海洋、国防、机械制造、材料与纳米技术、农林水产与食品、生命健康医疗、能源与资源、环境与气象、信息通信技术与软件等。

从整体技术水平来看，本次评估以2024年美国科技发展水平为100%计，排名依次为：欧盟93.8%、中国86.8%、日本86.2%、韩国82.8%。中国较2022年上升一位，超越日本。

具体到与美国的差距，2024年韩国整体技术水平较美国落后2.8年，中国较落后2.1年，中韩之间差距达0.7年；在对华比较中，韩国自2022年首次被中国超越，当时差距为0.2年，2024年又扩大0.5年。

据韩国KBS报道，宇宙航空领域是中韩差距最大的领域，韩国技术水平仅为59.3%，较中国落后5.1年。

韩科学技术信息通信部绘制的五大经济体在136个项目上的科技发展水平走势图

50个国家战略技术，韩国对华优势2年丢了11个

在136项核心技术中，包括人工智能（AI）、半导体、锂离子电池、自动驾驶系统等的50项国家战略技术，其评估结果更能反映中韩竞争态势。

仍以美国为100%计，中国为91.3%、欧盟为90.5%、日本为84.9%、韩国为82.7%，依旧垫底。

对比2022年的数据可见，中国当时以86.5%位居欧盟（92.3%）之后，如今跃升至第二位，与韩国（2022年81.7%）的差距进一步拉大。