【文/观察者网 王恺雯】在经济低迷、地缘政治风险加剧的内忧外患中，当地时间2月12日，欧盟27国领导人聚集在比利时东部乡村的一座城堡举行闭门会议。

“会议议程上只有一个主题：竞争力。”比利时《布鲁塞尔时报》写道。

路透社称，欧盟领导人12日表示，他们迫切需要找到降低能源成本的方法，改善欧盟无国界内部市场的运作方式，让欧洲企业保持竞争力，并在来自美国和中国的激烈经济竞争中生存下去。

但外界对这次会议的期待似乎并不高，欧盟各国在很多议题上分歧巨大，预计这次会议不会取得重大突破。

英国《卫报》还意有所指地提到，召开会议的城堡被护城河环绕。

美国“政客新闻网”欧洲版的嘲讽则更为直接：每当形势严峻时，欧盟领导人就会拉起吊桥，把自己锁在坚固的城墙之后——从9·11事件到英国“脱欧”再到从俄乌冲突爆发，每次都是这样。

欧洲理事会主席科斯塔接受采访 视频截图

“我们都有紧迫感”

《卫报》称，长期以来，欧洲竞争力下降的问题一直困扰着欧盟，但随着2022年俄罗斯天然气供应骤然中断、特朗普发动贸易战以及中国竞争力的快速上升，欧洲令人痛苦的脆弱性暴露出来，让这一问题变得更加紧迫。

在经济威胁和政治动荡中，欧洲就如何在与美国和中国的竞争中重拾经济竞争力展开了头脑风暴。

路透社称，此次会议讨论的主题包括如何深化欧盟单一市场，推进欧盟金融市场联盟，使欧盟能够进行大规模投资，并降低欧洲高昂的能源成本。这些议题将考验成员国是否愿意在各自利益上做出妥协，并在支持增长的言论上采取行动。

“我们必须有一个统一的能源市场，这是唯一的解决方案。”捷克总理巴比什说，其他许多领导人也表示赞同。欧盟的数据显示，欧洲工业电价是美国和中国的两倍多。

“欧洲工业目前面临的主要问题是能源成本，”比利时首相德韦弗说，“没有竞争力，我们可能会失去石化工业、钢铁工业、金属工业，当然，这是所有繁荣的基础。”

欧洲理事会主席科斯塔12日抵达会场时说：“我们有一个明确的优先事项，就是加强欧洲的经济增长。这对我们的繁荣至关重要，有助于创造高质量就业岗位，并维系我们的经济社会模式。”

报道指出，尽管所有欧盟国家都希望建立一个更具竞争力的集团，但多年来，它们一直在如何实现这一目标上存在分歧。

《卫报》称，为了重振经济竞争力，欧盟正在考虑曾经的禁忌政策——“欧洲优先”，即在清洁技术等战略领域优先扶持欧洲企业。然而，欧盟各国对此政策分歧巨大。各国领导人将在12日的会议上讨论这个问题。

法国长期以来一直倡导“购买欧洲货”政策，这可能意味着要求各国政府在公共采购合同中优先选择本地制造的产品。

马克龙本周对多家欧洲媒体表示，“欧洲优先”应聚焦某些战略行业，例如清洁技术、化工、钢铁、汽车和国防，“否则欧洲人将被挤出局”。

他将“欧洲优先”形容为“一种防御性措施”，并声称，这一政策的必要性在于“我们正面对不再遵守世界贸易组织规则的不公平竞争者”。

马克龙的想法遭到德国、瑞典、爱尔兰等多个欧盟国家的反对。

“在我看来，我们必须维护欧盟开放自由贸易的精神。因此，这一问题将引发辩论。”爱尔兰总理米歇尔·马丁12日表示。

2月11日，德国总理默茨也在和马克龙共同出席的一场会议中警告称，“欧洲制造”政策可能过于狭隘。

当地时间2026年2月11日，比利时安特卫普，德国总理默茨出席欧洲工业峰会。 IC Photo

除了“购买欧洲货”， 欧盟领导人还将讨论去监管、欧洲单一市场壁垒等问题。

欧盟委员会主席冯德莱恩此前对欧洲议会议员表示，欧盟“过度加码”的机制太多，各国额外增加的监管让企业经营更加困难。她举例称，比利时允许载重44吨的卡车，可一旦跨境进入法国，只能载重40吨。

此外，意大利前总理马里奥·德拉吉和恩里科·莱塔也将在会上发表讲话，他们此前撰写了有关经济的议程设定报告。

德拉吉上周警告称，当前的全球经济秩序已经“死亡”，欧洲有可能同时陷入“从属、分裂和去工业化”。 他表示，欧洲需要从“邦联”走向“联邦”，并指出成员国在关键政策上的否决权使各国“容易被逐个击破”。