【文/观察者网 王一】美国联邦最高法院正就总统特朗普援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税是否合法，作出裁决。外界原本预计相关决定将在今年1月出炉，但至今仍未公布。

当地时间2月10日，在美国哥伦比亚广播公司（CBS）节目中被问及最高法院为何“迟迟”未对关税案作出裁决时，美国联邦最高法院大法官凯坦吉·布朗·杰克逊回应说，此案涉及“许多复杂而微妙的法律问题”，法院必须审慎评估。

杰克逊强调，最高法院的裁决并非简单的投票决定，而是每位大法官在充分讨论后形成个人判断并撰写意见书，“撰写判决需要时间”。

“法院正在按照自身的审议程序推进工作，美国人民期待我们在作出裁定时做到全面、清晰，”她说，“而这有时需要时间。”

杰克逊由前总统拜登任命，近四年前宣誓就任，是美国历史上首位出任联邦最高法院大法官的非洲裔女性。此后，她逐渐成为最高法院中对特朗普立场最为强硬的批评者之一。

当地时间2月10日，美国联邦最高法院大法官凯坦吉·布朗·杰克逊接受美国哥伦比亚广播公司（CBS）采访。 视频截图

美国最高法院现共有9名大法官，其中6人为保守派，3人为自由派。根据专注于报道美国最高法院动态的博客SCOTUSblog的数据，在2024至2025年度审理期内，杰克逊参与多数意见的比例为72%，为所有大法官中最低，同时她撰写了10份反对意见，为所有人中最多。

关税案的核心在于特朗普是否可以依据1977年IEEPA征收所谓“对等关税”。特朗普多次宣称美国在全球贸易中“吃亏”，认为关税与非关税壁垒导致美国长期贸易逆差。去年4月，他首次援引该法，以不经过国会批准、直接颁布行政令的方式出台一系列加征关税的措施，在美国国内引发一系列法律诉讼。

特朗普为自己动用IEEPA的行为辩护，声称美国长期存在的贸易逆差，已对国家安全和经济构成“异常”和“非同寻常”的威胁。

该案争议焦点不仅在于关税本身，更关乎美国总统在所谓“经济紧急状态”下权力的边界在哪里，以及此类决策对全球市场产生的连锁影响。

美国最高法院已于2025年11月初就此案进行口头辩论。美国彭博社今年1月称，当时大法官加速推进此案的审理程序，暗示可能“快速裁决”，让反对关税的人士寄希望于能迅速得到不利于特朗普政府的裁决。

但听证会过后，美国最高法院一直没有宣布有关特朗普关税是否合法的判决结果。当地时间1月20日，最高法院只处理了三起关注度较低的案件，没有像外界预期的那样公布关税裁决。

目前美国最高法院正处于休庭期，下次开庭时间定于2月20日，届时可能会发表意见。但外界普遍预计，最高法院将在未来数月内，就特朗普政府关税举措的合法性作出裁决。

商业团体与特朗普方均呼吁加快裁决进程，认为此案对美国企业、就业及国际贸易伙伴都至关重要。

特朗普在10日播出的美国福克斯新闻网采访中称：“我只希望最高法院为国家做正确的事情。”美国财政部长贝森特此前也警告称，美国“正处于崩溃边缘”，“最终裁决拖得越久，经济混乱的风险就越大”。

美国商业团体也表示，关税本身以及围绕其合法性的法律争议，已对供应链稳定、消费者成本和与盟友的外交关系造成冲击。

批评人士则指出，将紧急权力用于贸易政策可能削弱美国宪政体系中的权力制衡原则，可能开创一个危险的先例。

分析称，无论结果如何，此案都将对美国未来的贸易政策与总统权力边界产生深远影响。若法院支持特朗普政府的做法，未来总统在经济领域动用紧急权力的空间可能扩大；若裁决否定关税合法性，则可能为行政权力设定新的限制，但也可能促使政府寻求其他路径实现其贸易目标。

而法律界人士和政府官员均表示，若IEEPA路径受阻，白宫可能寻求其他法律授权或政策工具继续征收关税，这种不确定性令企业与贸易伙伴面临更大风险。

就在最高法院“审慎评估”之际，据英国《金融时报》报道，美国众议院10日否决了一项保护特朗普政府关税政策的动议，3名共和党议员倒戈，与所有民主党议员站在了一起。

报道指出，尽管特朗普可以否决国会通过的反关税决议，但此次投票显示，国会山的部分议员正越来越愿意对特朗普强硬的贸易议程提出挑战。相关关税措施已扰乱全球贸易，并引发美国国内物价上涨的担忧。

美国皮尤研究中心本周公布的民调也显示，60%的美国成年人不赞成提高关税，其中包括超过1/4的共和党人。

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