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《金融时报》：从山东到云南，中国铝工业走出了绿色长征
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雷逸鸥睡不够 玻璃心 脾气冲
最后更新: 2026-02-28 16:38:31【文/观察者网 阮佳琪】
从“煤电铝”转向“绿电铝”，英媒惊讶发现，中国铝工业走出了独具特色的“绿色长征”。
作为我国第一大有色金属产业，铝冶炼行业在能源消耗与二氧化碳排放中均占据重要地位。《金融时报》8日刊文指出，中国铝业正开展大规模产能西移与绿色转型，将高耗能、高污染的数百万吨电解铝产能，从绑定70年之久的北方煤炭主产区，迁往清洁能源富集的西南地区。
文章援引中国行业数据显示，2024年中国电解铝产量达4380万吨，约占全球总产量的60%。得益于近年大规模产能转移，目前已有1300万吨产能“改道”来自云南、四川、新疆、内蒙古等清洁能源充足、开发成本较低地区的新建冶炼厂，约占全国总产能的30%。
英媒评价道，这项耗资数百亿美元、历时数年的产业迁移项目，正助力中国在全球污染最严重的行业之一实现深度脱碳。
分析人士进一步指出，铝行业的低碳转型成功经验，将为中国在其他高耗能行业推行更严格的产量管控与产能置换政策提供示范样本。
智库“气候转型亚洲”（Transition Asia）中国区负责人告诉《金融时报》：“在中国，通常采用试点机制，先在城市或省份试点，成功后再推向全国，各行业都是如此。”
“铝行业在执行产能置换政策方面成效最为显著，如果该政策被证明切实可行且行之有效，那么其他具有相似特点的行业可能也会采用这一政策。”她补充道。
云南和内蒙古已成为中国铝业生产的重要地区。《金融时报》制图
2017年往往被视为中国工业环保元年与资源能源综合利用的“拐点”之年。据观察者网查询梳理，就在这一年，国家发改委等四部委联合发布《清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案的通知》，正式设定电解铝产能“天花板”，此后行业政策重心转向产能升级、绿色降碳与高质量发展。
2024年7月，五部门联合印发《电解铝行业节能降碳专项行动计划》，明确行业节能降碳目标，并部署优化产业布局和产能调控、推进节能降碳改造、实施非化石能源替代、推动产业链协同绿色发展，以及数字化智能化升级等重点任务。
计划分别设定2025年和2030年节点目标：到2025年底，电解铝行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出，行业可再生能源利用比例达到25%以上，再生铝产量达到1150万吨。通过实施节能降碳改造，电解铝行业2024年—2025年形成节能量约250万吨标准煤、减排二氧化碳约650万吨；
到2030年底，电解铝行业单位产品能耗和碳排放明显下降，可再生能源使用进一步提升，低温铝电解、新型连续阳极电解槽、惰性阳极铝电解、再生铝保级利用等节能降碳技术取得重要突破，高端铝产品供给能力大幅提升，行业绿色低碳发展取得显著成效。
去年3月，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，标志着铝冶炼正式纳入全国碳市场。这也是全国碳市场自2021年启动以来首次扩大行业覆盖范围。方案明确2024年度为铝冶炼等三行业首个管控年度，2025年底前完成首次履约。
生态环境部表示，将三行业纳入碳市场，不仅有助于实现双碳目标，更有助于以市场化机制加快落后产能淘汰、推动低碳技术创新与高质量发展。
同年6月，首份绿电直连专项政策落地，进一步打通绿电消纳通道，为绿电铝有序发展、应对国际绿色壁垒、实现“双碳”目标提供支撑。
- 责任编辑: 雷逸鸥
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