【文/观察者网 王一】2月2日，中国电力企业联合会发布的《2025—2026年度全国电力供需形势分析预测报告》预计，2026年我国太阳能发电装机规模将首次超过煤电装机规模，年底风电和太阳能发电合计装机规模将达到总发电装机的一半。

美国彭博社3日评价说，这标志着中国在构建更清洁的电力体系的长期进程中，取得了里程碑式的进展。

报道指出，中国电力系统规模已超过美国的两倍，电价处于全球较低水平。而根据中国电力企业联合会的说法，2026年全年，中国新增发电装机有望超过4亿千瓦，其中新增新能源发电装机有望超过3亿千瓦。

数据显示，中国太阳能装机容量在2025年底已达约1200吉瓦，过去三年年均新增约270吉瓦，增长势头强劲；而煤电装机容量尽管仍在建设高峰期，到2026年底预计约为1333吉瓦，但其在整体电力结构中的占比却持续下滑。

中国电力企业联合会预计，到2026年底，全国发电装机容量达到43亿千瓦左右，其中，非化石能源发电装机27亿千瓦，占总装机的比重在63%左右，煤电装机占总装机比重降至31%左右。

彭博社对比道，中国持续的电力建设帮助该国避免了像2021年、2022年那样的大范围停电事件再次出现，而直到最近，这一问题仍在困扰着美国和欧洲部分地区。

《报告》显示，我国全社会用电量规模在2025年实现两大突破：一是我国年度全社会用电量规模首次突破10万亿千瓦时大关，达10.37万亿千瓦时；二是月度用电量规模首次突破1万亿千瓦时大关，7月我国全社会用电量达到1.02万亿千瓦时，这也是全球范围内首次。

蓝色的太阳能光伏板铺满山西省运城市的山坡。 IC Photo

更令人惊讶的是，美国《福布斯》杂志1日注意到，在电力需求上升的同时，中国碳排放却出现了下降。

多家独立追踪机构的数据显示，自2024年初以来，中国碳排放总体趋于持平甚至下行，而同期用电量持续增长。报道称，这一罕见的趋势若持续下去，将直接挑战气候经济学中“增长必然伴随排放上升”的长期观点。

该杂志分析认为，中国的清洁能源扩张已不再是边缘现象。仅在2024年一年，中国新增的风电和光伏装机容量就超过了全球其他国家的总和，使可再生能源发电增速首次在大规模上超过用电需求增速。这种“分化”至关重要，它意味着新增电力需求正越来越多地由清洁能源而非煤炭来满足。

这种转变并非偶然。正如清华大学地球系统科学系教授关大博所说，中国能源系统的发展已达到一个临界规模，清洁电力的体量足以实质性改变长期以来经济增长与碳排放之间的关系。在早期阶段，可再生能源规模过小，难以对整个系统产生影响，而如今，即便在需求上升的情况下，其规模也已足以替代化石能源发电。

这种结构性变化并不只存在于电力行业，电动汽车目前已占据中国新车销量的大多数，压平了石油需求的增长。与可能被“反弹效应”抵消的能效提升不同，电气化会永久性地替代汽油和柴油消费。

《福布斯》称，这一点至关重要，经济增长放缓可能会暂时压制对化石燃料的需求，而技术替代则会改变长期的消费模式。国际能源署（IEA）的分析人士指出，中国交通领域的电气化已成为抑制全球石油需求增长的重要因素，即便经济活动再度加速，这一趋势也不太可能逆转。

“因此，中国正成为一个试验案例，用以检验一个大型工业化经济体是否能够在扩张的同时避免排放同步上升。”报道指出，与那些在工业发展成熟之后才实现减排的发达经济体不同，中国正尝试在仍处于发展阶段、且规模远大于他国的情况下完成这一转型。

不过，美媒分析称，清洁能源快速增长与煤电产能持续扩张之间的拉扯，仍是中国转型过程中最核心的矛盾之一。新增煤电产能在很大程度上反映了地方政府对电网安全与可靠性的担忧，而非对煤电发电的真实需求。相当一部分新建煤电机组被定位为应急或调峰用途，这意味着中国仍在增加煤电厂数量，尽管这些电厂不会频繁运行或显著提高煤电发电量。

总部位于芬兰的能源与清洁空气研究中心（CREA）对中国能源转型持谨慎乐观态度。该中心表示，“总体来看，中国清洁能源繁荣本身已形成动能，并在国家和省级层面都具有重要的经济意义，使得这一繁荣更有可能持续下去。显然，在清洁能源产业取得令人瞩目的增长之后，中国已经具备继续降低排放、并开始向碳中和目标迈进的能力”。

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