【文/观察者网 陈思佳】乌克兰总统泽连斯基已前往美国佛罗里达州，预计将在美国东部时间12月28日13时（北京时间29日2时）与美国总统特朗普在海湖庄园会面。泽连斯基将向特朗普展示乌方的“20点和平计划”框架，希望得到安全保障以及对乌克兰战后重建的援助。

但乌克兰《基辅邮报》28日发文称，美、俄、乌三方的诉求各不相同，泽连斯基寻求美国和欧洲为乌克兰提供安全保障，特朗普的目标是促成俄乌停火协议，俄罗斯总统普京则明确提出领土要求。泽连斯基这场“高风险会晤”关系到乌克兰的未来和欧洲安全形势，最终可能只有一方能够“心满意足”。

泽连斯基27日飞往佛罗里达州的途中表示，乌克兰的安全保障是谈判的重点，如果得不到安全保障，乌克兰无法推动和平协议或举行总统选举。他表示：“如果美方提出公投或选举问题，在我们当前所处的环境下——特别是考虑到持续的空袭——是绝对不可能的。”

俄罗斯当天对乌克兰首都基辅发动空袭，基辅市政府和乌国家警察局27日晚间通报称，空袭造成2人死亡、46人受伤。泽连斯基强调：“最重要的是，如果我们要采取任何措施，必须先得到强有力的安全保障，我们必须受到保护。”

特朗普已多次催促乌克兰举行总统选举，对此，泽连斯基回应说：“我不会占着位子不走。在政治上我已经准备好了，但我们必须在法律上做好准备，才能确保选举日后被承认为合法。第二个问题，就是安全。”

根据泽连斯基的说法，乌克兰和美国的谈判已经取得进展，美方愿意讨论安全保障，但最终决定权掌握在特朗普手中。泽连斯基称，尚不清楚特朗普愿意提供什么样的条件。

特朗普26日接受美国“政客新闻网”专访时表示，他不急于支持乌克兰方面提出的和平计划，“在我批准之前，他什么都没有。我们要看看他有什么本事。”

10月17日，特朗普和泽连斯基在白宫会面 视觉中国

“政客新闻网”指出，特朗普这一发言似乎是在强调，泽连斯基必须提供有足够说服力的方案，才能得到他的支持。特朗普在谈判中往往缺乏耐心，已多次敦促乌克兰作出让步。为了实现结束俄乌冲突的目标，他有时更倾向于支持俄罗斯一方的要求。

不过，特朗普相信自己将与泽连斯基进行一次“富有成效的对话”，并预计将在不久后与普京通话。他表示：“我觉得与他（泽连斯基）的对话会很顺利，与普京的对话也会顺利。”

《基辅邮报》指出，泽连斯基和特朗普的会晤将重点围绕“20点和平计划”展开，目标是弥合剩余的分歧，向美国提交一份意见统一的方案，理论上随后可以再提交给俄罗斯。

与泽连斯基同行的乌克兰代表团成员包括乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫、经济部长索博列夫、武装部队总参谋长赫纳托夫等高级官员，美国中东问题特使威特科夫、特朗普的女婿库什纳及多名美国政府官员将陪同特朗普出席会面。报道形容与会人员名单像是“企业收购团队和战时内阁的混合”。

泽连斯基23日对外公布了一项“很大程度上反映了乌克兰和美国共同立场、部分反映美国立场”的“20点和平计划”草案。其中对于顿巴斯等多个地区的最终归属，该草案回避了明确阐述，仅提出在顿巴斯地区设立非军事区、“自由经济区”等“潜在区域”。

泽连斯基为这次会面提出了五大核心支柱：美国安全保障、欧洲安全保障、乌克兰“繁荣方案”、前线军事形势以及达成任何协议的路线图。

其中，“繁荣方案”包括乌克兰战后重建事宜、长期投资以及潜在的美乌自由贸易协定。安全保障依然美乌讨论中是最敏感、最核心的话题，乌克兰希望得到“钢铁一般的保障”，即类似北约第五条集体防御条款的保障。

乌克兰官员表示，美乌已敲定多项双边协议，最早可能在当地时间28日签署。但泽连斯基仍保持谨慎，他在26日表示：“我现在还不能说到时候能否敲定任何事项。”当被问及是否准备好与美国签署协议时，他简单回答说：“是的。”

目前，领土问题是俄罗斯和乌克兰的分歧之一。俄罗斯《生意人报》披露，普京24日会见俄罗斯工业家和企业家联盟成员时表示，他可能愿意与乌克兰进行有限的领土交换，但前提是俄罗斯必须获得整个顿巴斯地区。

顿巴斯主要包括乌克兰东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州，俄方现在几乎完全控制了卢甘斯克，以及约75%的顿涅茨克。顿巴斯地区的最终归属，是俄乌和谈过程中的一个棘手问题。俄方此前要求乌克兰放弃顿巴斯其余尚未被其控制的领土，但遭到乌方拒绝。

此外，佛罗里达州的乌克兰侨民社区计划当地时间28日举行集会，向特朗普和泽连斯基传达“要和平，不要投降”的信息。佛罗里达乌克兰裔协会创始人德米特罗·博日科称，集会的目标是明确“任何协议都必须遵守国际法”，“保证国际承认的边界、领土完整和国际条约——这都不是新鲜事”。

参与集会的人士呼吁美国与乌克兰签署具有法律效力的共同防御条约，博日科认为，在佛罗里达州成为“外交战场”之际，当地乌克兰裔不能保持沉默，“这不是我们想要的，但既然我们在这里，就不能只是坐着，我们必须采取行动。”他声称，乌克兰“不能相信俄罗斯”，必须得到西方的安全保障。

《基辅邮报》认为，在即将到来的双边会谈中，泽连斯基寻求合作伙伴、担保人和防御俄罗斯的后盾，特朗普则想要筹码并寻求与普京继续接触。美国和乌克兰能否就“威慑”达成共识，还是选择妥协，可能将决定乌克兰的未来和欧洲的安全秩序。

但《基辅邮报》也指出，美、俄、乌三方的诉求各不相同，泽连斯基想要得到安全保障，特朗普着眼于尽快结束冲突，普京则提出明确的领土要求，最终可能“只有一方能够心满意足”。

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