【文/观察者网 张菁娟】特朗普政府大规模召回驻外大使等高级外交官的决定，令民主党人看得直揪心。

据路透社报道，当地时间12月24日，美国参议院民主党人敦促特朗普撤回该决定，并声称此举将制造致命外交真空，让中俄等大国趁机扩大影响力。

报道称，特朗普此次召回的近30名人员涵盖驻欧洲、亚洲、非洲及拉丁美洲的大使和担任其他职务的高级外交官，均在拜登政府时期上任。特朗普此举旨在确保美国驻外使团贯彻其“美国优先”政策。

美国国务院并未说明将以何种方式，以及在何时填补这些大使空缺。一名国务院高级官员于周一（22日）宣称，此次召回“在任何一届政府任内都是常规流程”。

值得一提的是，美国职业外交官的大使任职虽由总统决定，但通常可完成三至四年的完整任期，不受总统换届影响。在新任大使尚未确认期间，使馆事务由资历相对较浅的外交官临时主持。而新大使的任命需经总统提名、参议院确认，整个流程往往耗时数月。

美国参议院外交关系委员会的10名民主党议员在致特朗普的联名信中写道，此次突然的大规模召回是“前所未有的”。自美国国会于一个世纪前确立现代外交体系以来，历届政府均未采取过类似行动，且当前政府并未制定计划，启用合格人选填补这些职位空缺。

当地时间2025年12月24日，美国佛罗里达州棕榈滩，美国总统特朗普参加活动。 IC photo

美国驻外大使的窟窿正越扯越大。根据路透社获取的信件内容，民主党议员称，在该调令生效之前，美国已有约80个驻外大使职位处于空缺状态。召回执行后，空缺数量将突破100个，占全球美国大使职位总数的一半。

民主党人声称，“在全美100多个驻外使馆因缺乏高层领导、等待新任大使到任的空档期，中国、俄罗斯等国将持续与那些我们实质上已放弃的外国领导人保持常态化沟通，这会让我们的竞争对手借机扩大影响力，进而损害美国的利益”。

包括参议院外交关系委员会民主党首席议员沙欣（Jeanne Shaheen）、议员墨菲（Chris Murphy）在内的民主党参议员在信中表示，在美国因大使空缺而缺席关键地区高层外交舞台的同时，中俄两国正加速拓展国际影响力。

民主党议员称，从印太地区到非洲、巴尔干半岛及拉丁美洲，美国在应对中国不断扩大的经济影响力时将陷入被动。此次召回令生效后，美国在撒哈拉以南非洲半数以上国家的高层外交存在将完全缺位。

“我们敦促你立即撤回这一决定，以免美国的国际地位遭受进一步损害。”议员们在信中写道。

针对民主党人的诉求，特朗普政府并未作正面回应。在白宫将相关问询转交国务院后，部门发言人回避了信件具体内容，并指责民主党人“前所未有地阻挠”特朗普提名的大使及其他高级外交官人选的审批。

路透社称，特朗普长期以来对官僚体系心存疑虑，多次表示要“肃清深层政府势力”，解雇他认定的“不忠”官员，同时安插亲信执掌要职。

此次召回只是特朗普的最新动作。今年2月，他已下令美国国务卿鲁比奥改革美国外交体系，确保其外交政策得到切实执行。7月，在俄乌冲突持续、巴以冲突胶着、中东局势动荡之际，特朗普政府一口气解雇了1300余名国务院外交官及文职人员。加上此前批准的延迟离职与提前退休人员，美国国务院此次共缩减约3000个岗位，裁撤人数占外交及文职人员总数的11%以上。

上周（12月18日），美国参议院已确认了特朗普提名的一批官员，其中包括驻西班牙、南非、孟加拉国、拉脱维亚、罗马尼亚和秘鲁的大使。据称，特朗普的许多提名人缺乏外交经验，其中不乏其家族亲近人士。

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