【文/观察者网 熊超然】随着美国圣诞季的临近，圣诞礼物的抢购热潮正给远在数千公里之外的东南亚制造商带来巨大压力。美国关税引发的供应链冲击，影响了从手套、耳机到玩具等各种商品的出口。

香港《南华早报》12月15日报道指出，美国关税波及的是整个东南亚地区的低成本出口国，这使得马来西亚、越南、老挝、印度尼西亚等国更深地卷入了中美之间日益加剧的结构性竞争之中。由此产生的供应链紧缩，不仅推动了美国节庆零售价格的上涨，也预示着东南亚在全球经济中的地位正发生更深刻的重组。

专家警告称，美国的关税和贸易施压使制造商陷入两难境地：一方面，他们需要依赖与中国相关的供应链；另一方面，他们又需要确保向美国出口的商品不被视为“中国商品的转口”。

“各国面临着持续的压力，要在技术标准上选边站队，排除不信任的供应商，或加入友岸供应链合作团体。”马来西亚思特雅大学金融学副教授廖志勇（Liew Chee Yoong）表示。

报道称，美国的新关税制度正式确立了分析人士所谓的“中国+1惩罚机制”——依赖中国零部件的出口商现在除了基本关税外，还需缴纳40%的转运附加费。然而，完全脱钩几乎是不可能的，中国仍然为马来西亚和越南的出口行业提供大量中间投入品。

当地时间2025年12月5日，美国纽约市，顾客们驻足曼哈顿中城的梅西百货橱窗前。 IC Photo

过去一年，制造商们一直在努力适应关税，这些关税推高了生产和物流成本，同时也扰乱了交货时间表。如今，季节性需求的激增更是让他们雪上加霜。

“每个人都在争分夺秒地调整，”马来西亚纺织制造商协会副主席，同时也是一家纺织公司老板的伊万·沙姆 (Ivan Sham) 表示。

尽管马来西亚远非东南亚最大的服装出口国，但该国已将自身定位为某些商品的“中国替代选项”，为美国提供包括针织与钩编睡衣、手套和棉混纺面料等纺织品。

今年夏季，马来西亚被特朗普政府征收了19%的关税。为了保住美国市场准入，这个东南亚国家与美国签署了一项贸易协议，但也因此面临来自美国大型制造商的更多竞争。

行业协会数据显示，马来西亚对美国的针织品出口额从6月份的3.9万美元增至次月的14.8万美元——虽然增幅仍然不大，但足以反映出当时在最终关税截止日期前赶工发货的趋势。

8月份，美国服装进口额达到峰值24.4万美元，原因是美国进口商寻求摆脱对中国、孟加拉国和越南等传统服装中心的依赖，这些国家都面临着更高的关税。

“一些美国小型进口商正努力赶在8月7日关税生效前完成交货。”沙姆表示。美国全国零售商联合会（NRF）的报告称，全球范围内也出现了类似的趋势，零售商们提前进口商品以应对关税上涨。

据联合国商品贸易统计数据库显示，除了纺织品之外，去年马来西亚对美国的电子电气产品出口额接近240亿美元，这主要得益于利润丰厚的半导体行业。此外，马来西亚还出口了价值约4.4亿美元的耳机、麦克风和扬声器。

如今，美国人圣诞树下的玩具，也成了这些贸易紧张局势的最新牺牲品。

今年5月，芭比娃娃和风火轮微型车模的生产商美泰公司（Mattel）就被卷入其中，当时特朗普威胁要对美泰公司征收100%的关税，原因是美泰公司首席执行官伊农·克里兹（Ynon Kriez）拒绝将生产迁回美国。

克里兹认为，此举在经济上不可行，并表示其公司将把生产分散到印度等国家，或者提高零售价格来抵消成本。

2025年9月21日，第22届中国—东盟博览会闭幕，广西南宁市市民纷纷到展会抢购东南亚商品。满载而归。 IC Photo

据报道，美泰公司的供应链深深扎根于东南亚。印尼工业部表示，该公司占印尼玩具出口总额的三分之一以上。

印尼经济统筹部高级官员穆罕默德·鲁迪·萨拉赫丁（Mohammad Rudy Salahuddin）此前表示，印尼约60%的玩具出口销往美国，美国是印尼玩具最大的出口目的地，其次是英国和新加坡。

在马来西亚，美泰公司位于槟城的工厂生产全球销售的所有风火轮玩具车产品。麻省理工学院数据平台“经济复杂性观察站”估计，马来西亚去年向美国出口了价值约8.49亿林吉特（约合人民币14.6亿元）的玩具、游戏产品和体育用品。

“能够建立可信、深入且在地缘政治上保持某种平衡的供应链的国家，将吸引持续的投资。”廖志勇表示。

随着美国关税的全面影响逐渐显现，分析人士还指出，东南亚制造商已开始将最终组装业务转移至越南、印尼和泰国，但仍依赖中国进行设计和高科技零部件制造。

政治风险咨询公司KRA Group的阿米尔·法里德（Amir Fareed）表示，最明显的转变发生在劳动密集型产业。“马来西亚和泰国正在吸引更多具有战略意义的长期投资，因为它们的出口受新关税的影响较小。”

而在贸易领域，东南亚国家面临的地缘政治挑战还远不止这些。

此前，美国已迫使马来西亚和柬埔寨接受所谓“毒丸”条款，即如果相关国家签署了被美国认为“危及美国根本利益”的竞争协议，美国就会终止贸易协议。

有贸易专家指出，这些条款相当于对与中国贸易关系密切的小国进行“忠诚度测试”，可能重塑美国未来在东南亚以及其他地区的贸易谈判格局。中方近期已经与马来西亚和柬埔寨贸易官员会面，要求其澄清相关问题。

据英国《金融时报》11月28日报道，印尼在与美国的贸易谈判中拒绝了特朗普政府提出的“毒丸”条款，理由是该条款过度侵犯印尼的行动自由。三名熟悉谈判的知情人士表示，“毒丸”条款涉及经济主权问题，印尼政府不接受美国这些过于“单方面”的条款。

中国商务部新闻发言人此前曾表示，中方注意到，一些经济体也正在与美方进行谈判。需要强调的是，绥靖换不来和平，妥协得不到尊重，坚持原则立场、坚持公平正义，才是维护自身利益的正确之道。无论国际风云如何变幻，中方将始终坚定不移扩大开放，坚定不移维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，坚定不移与世界各国共享发展机遇。中方愿与各方一道，不断深化互利合作，加强沟通协调，共同抵制单边保护主义和霸权霸凌行径，共同维护自由贸易和多边主义，推动建设普惠包容的经济全球化。

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