【文/观察者网 熊超然】当地时间12月11日，《华盛顿邮报》援引六名知情人士报道称，预计美国总统特朗普将推动政府大幅放宽对大麻的联邦限制，把对大麻及其衍生物的监管力度，降低到与一些常见处方止痛药和其他药物相同的水平。

其中四名知情人士透露，特朗普12月10日在白宫椭圆形办公室与美国国会众议院议长约翰逊通过电话，讨论了这项计划。知情人士称，预计特朗普将通过发布在即的行政命令，指示联邦机构推进大麻的重新分类，以方便民众获取该药物。

报道称，此举并不会使大麻合法化或非刑事化，但会降低研究门槛，并提升合法大麻企业的营收。

美国总统特朗普 资料图

今年8月，特朗普曾表示，他正“着眼于重新分类”，将完成拜登政府时期司法部在任期内开启的工作。当时，美国司法部依据联邦卫生官员的建议，提出将大麻重新分类的规则，但这一提案自特朗普上任后便陷入停滞。

“我们正在研究这个问题。有些人喜欢，有些人讨厌，”特朗普今年夏季说道：“有些人讨厌大麻的整个概念，因为它对儿童有害，对成年人也有害。”

代表两家支持重新分类大麻的公司参与相关诉讼的华盛顿特区律师肖恩·彭宁顿（Shane Pennington）表示，特朗普不能单方面重新分类大麻，但可以指示美国司法部放弃正进行的行政法庭听证会，直接发布最终规则。

“这将是自上世纪70年代大麻被列为一级管制药物以来，联邦大麻政策的最大改革。”彭宁顿说道。

三名消息人士称，在特朗普与约翰逊通话时，美国卫生与公众服务部部长小罗伯特·弗朗西斯·肯尼迪、联邦医疗保险和医疗补助服务中心主任穆罕默德·奥兹以及大麻相关行业高管也参与了通话。

两名消息人士称，约翰逊对这一想法持怀疑态度，并列出一系列理由，包括多项研究和数据，以支持他反对重新分类大麻的立场。

随后，特朗普将电话递给坐在他办公桌周围的大麻行业高管，由他们来反驳约翰逊的论点。消息人士表示，特朗普结束通话时，似乎准备推进放松大麻监管的计划。但知情人士也提醒称，相关方案尚未最终敲定，特朗普仍可能改变主意。

一名白宫官员表示，关于重新分类大麻一事，尚未做出最终决定。美国卫生与公众服务部将相关问题转交白宫回应；联邦医疗保险和医疗补助服务中心未立即回应置评请求；约翰逊办公室的一名代表拒绝发表评论。

美国大麻合法化现状，绿色为休闲和医用大麻合法化的州、灰色为大麻非法的州（截至2020年11月） Gallup Polls

《华盛顿邮报》称，目前，大麻被列为一级管制药物，与海洛因和LSD（麦角酸二乙酰胺）同属一类。联邦法规认为，这些药物滥用风险高，且不被认可用于医疗用途。

特朗普过去曾提议，将大麻列为三级管制药物。监管机构则表示，三级管制物质滥用风险较低，可用于某些医疗用途，但也可能造成生理或心理依赖的风险。其他三级管制药物，包括含可待因的泰诺（Tylenol with codeine），以及某些类固醇和激素类药物。

报道称，民主党人和共和党人都对大麻重新分类表现出兴趣，一些政客认为大麻具有潜在医疗价值，并且这种广泛使用的药物在政治上也颇受欢迎。

据公开资料显示，使用和销售休闲性大麻、医用性大麻及种植性大麻，这在美国的部分州属于合法，但在联邦一级层面，此三类还仍属于非法。

值得一提的是，2020年12月4日，美国国会众议院首度表决通过了一项大麻合法化法案，并废除非暴力大麻犯罪的定罪，即赦免所有因非暴力毒品犯罪而入狱的人。这是美国国会首次至少有一院认可大麻合法化。

如今在美国，大麻的获取比以往任何时候都更加容易，且已发展成为一个价值数十亿美元的产业。

此前，拜登政府曾推动放宽大麻的获取途径，卫生官员于2023年建议将其重新分类为三级管制药物。然而，卫生官员表示，这些建议被美国缉毒局（DEA）拖慢，DEA花了数月时间进行必要的行政审查，而这一过程在拜登政府任期结束前未能完成。

DEA原定就该提案举行行政听证会，由法官听取专家关于大麻健康益处和风险的意见。但自特朗普上台执政以来，这场听证会一直处于法律僵局中，其间还有大麻企业指控DEA试图破坏该提案。

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