观察员
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特朗普撮合签协议，卢旺达、刚果（金）两国总统连手都没握
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张璁煜zhangjingjuan@guancha.cn
今年1月以来，刚果（金）东部地区紧张局势急剧升级，反政府武装组织“M23运动”在北基伍省、南基伍省等地不断发起攻势，冲突造成大量平民伤亡和流离失所。刚果（金）指责卢旺达暗中支持“M23运动”，卢旺达则指责刚果（金）支持卢旺达反政府势力“卢旺达解放民主力量”。
6月，刚果（金）和卢旺达两国外长在华盛顿签署和平协议。当时公布的协议内容包括：尊重彼此领土完整，停止敌对行动，推动交战部队脱离接触，对非法武装组织实施缴械和有条件整编；建立常设联合安全协调机制；推动两国难民和境内流离失所人员安全有序地返回家园，并确保人道主义准入等。
9月，齐塞克迪在出席联合国大会期间表示，和平协议并未平息该国东部战事。12月2日，刚果（金）军方与“M23运动”互相指责对方在该国东部地区发动攻势，违反了国际社会斡旋促成的停火共识。
《金融时报》
联合国数据显示，仅今年一年，该地区的冲突就已造成数千人死亡、160万人流离失所，世界粮食计划署上月警告称，数百万饥饿的民众难以获得援助。
一名不愿具名的刚果（金）官员本周早些时候警告，如果没有实际的地面维和力量保障，周四签署的协议“几乎没有可信度”。
事实上，今年10月初，由于对卢旺达及“M23运动”的持续挑衅感到不满，刚果（金）代表团曾突然退出华盛顿谈判，导致区域经济伙伴关系的正式化计划搁浅。
协议背后更多是美国对矿产资源的争夺
相较于停滞不前的停火承诺，协议中关于矿产资源的分配却进展“神速”。
卢旺达、刚果（金）均与美国签署了双边协议，赋予华盛顿对关键矿产的开发权。特朗普在签署仪式上毫不掩饰地宣布，“我们将派遣一些最大、最优秀的美国公司前往这两个国家，开采稀土等资源，所有人都能赚大钱。”
刚果（金）东部富含黄金、钶钽铁矿等战略矿产，而钶钽铁矿是智能手机、电脑等电子产品的核心原材料，稀土更是新能源、国防工业的关键资源。
当地时间12月4日，特朗普在签署仪式上发表讲话。 AFP
美国长期觊觎非洲矿产资源，此次借调停冲突之机，以“和平协议”为筹码锁定资源开采权，本质上是将非洲国家的和平进程作为其地缘经济利益的跳板。
2018年诺贝尔和平奖得主、致力于帮助刚果（金）性暴力受害者的穆奎格（Denis Mukwege）直言，这些协议的背后更多是对矿产资源的争夺，而非真正想要结束流血冲突。
“在我看来，这显然不是一项和平协议，”他在巴黎表示，“证据就是，今天早上，当和平协议在华盛顿签署时，我的家乡正在安葬遇难者”
特朗普一直在做着“和平缔造者”的梦，吹嘘自己阻止多场战争，包括印巴、以伊冲突等。但前美国驻北约大使、哈佛大学贝尔弗中心高级研究员达尔德（Ivo Daalder）此前指出，自特朗普重返白宫以来，他对这个形象的渴望到了不切实际的地步，这一心愿成了其外交政策的指挥棒。而他想成为世界“和平缔造者”的愿望，基于一个严重的谬误之上：和平仅仅意味着停止战斗。
在达尔德眼中，特朗普的目标说白了就是：想让人承认他是结束战争的功臣。然而，实现和平是解决冲突，而不只是停战，这绝非易事，不是打个电话或开个会就能搞定的。
- 责任编辑: 张璁煜
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