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征收特别港务费已满一周，关键在于这拳打开了
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陈轩甫专业压稿
第四类是悬挂美国旗的船舶。
船旗注册改换还是很容易的，但从2024年和2025年的数据看，变化不大，中国内地和中国香港也都是增加的。
一种可能是，很少有其他方面都没触及规定，单单因为船旗而要被收费的。所以当采取其他手段规避风险时，船旗也就没必要更改了。
例如，马士基10月14日通知客户，对TP7跨太平洋航线进行临时调整，2艘美国旗集装箱船将不再挂靠宁波，而是改在韩国中转。
第五类是在美国建造的船舶。
这个确实少，但也是中国的妙招所在。
美国的如意算盘，就是针对中国公司运营的和中国造的船，特别是想消解中国造船方面的优势。
中国除了同样针对性地回应，还给出了对中国造船只的豁免。这张牌直接瓦解了美方的意图，美国也没法跟。
多位资深海运人士近日也表达了对中国造船业的青睐。
Navigator Gas的业务发展主管Randy Giveans表示：“这项豁免对我们有利，因为我们45%的船舶是在中国建造的。我们所有的乙烷和乙烯船舶都是在中国建造的，因此我们非常放心。”
他还生动地表达了“翻盘”般的场景：“五六个月前，每个人都在说：‘我们没有中国船。我们很棒。’现在你想要中国船。”
International Seaways的首席执行官Lois Zabrocky这样解读：“你之前可能会说：我宁愿要一艘韩国造的船。但如果你需要大型原油油轮，你就会希望能够去中国造，因为他们的进口量比世界上任何其他国家都多得多。所以，你最好做好转型的准备。”
规避不是问题，关键在于这拳打开了
当然，从实际运作上来说，目前双方被收取费用的船只并不多，航运公司都在尽量规避。
比如按第一周的申报来看，只有1艘中国建造的船舶挂靠洛杉矶港，占总数的4.5%，而2024年的平均水平，中国建造的船舶要占到20%。
据公开报道，中方也至少对一艘美国美森航运公司的集装箱货轮收取了费用。“曼努凯”号13日抵达宁波，在中方特别港务费生效当天卸货，被收取了446万元人民币的费用，之后离开前往上海。
双方还有一些额外的豁免情形。10月10日美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，豁免长期租约下的乙烷运输船（Ethane Carriers）和液化石油气（LPG）运输船，相关船舶可暂缓缴纳港口服务费至2025年12月10日。
本来USTR还规定，若出口商未使用规定比例的美国建造、或悬挂美旗、或美国运营的LNG船舶，能源部有权暂停LNG出口许可证，10日那天，这条也取消了。
而据业内消息，美国公司旗下的“海洋光谱”号邮轮被中方豁免征收特别港务费，于10月17日搭载数千名国内游客返回中国，且正常开启后续航次运营。
“航运界”网站引用业内人士的话说，目前豁免主要针对以中国港口为母港的邮轮，并非所有美资邮轮。美国邮轮“Riviera”为避免约1167万元人民币的“特别港务费”，就取消了原定于10月15日停靠上海港的计划。
可以说，现在的核心问题，并不是比较双方收费次数、金额的多寡，因为在全球航运公司的规避下，收费总量估计都不大。
关键在于，中方的反制，不仅打破了美方削弱中国航运业和造船业的迷梦，还迫使全球航运公司重新审视整件事情的来龙去脉，进而在确定未来战略时，要掂量掂量自己的站位。
如果没有对等反制，航运公司会按几个月来布置好的方案，按部就班地规避美国的无理征收，淡忘了美方是霸道的始作俑者，甚至有可能倒向一边，采取不利于中国的长远布局。
中国的卡点反制，固然会让航运公司“手忙脚乱”一番，但也给它们一个机会审视自己的发展方向，不能再把美国的霸权、扭曲视为理所当然。
- 责任编辑: 陈轩甫
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