与中企抢哈萨克斯坦钨矿，“特朗普政府有意动用非常规手段”

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与中企抢哈萨克斯坦钨矿，“特朗普政府有意动用非常规手段”
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2025-10-22 09:34:41 字号：A- A A+ 来源：观察者网

【文/观察者网阮佳琪】

据彭博社22日报道，为与中国企业竞争，美国特朗普政府正以“非常规”方式参与谈判，推动一家美国公司获取哈萨克斯坦境内全球最大未开发钨矿的开采权。钨是制造弹药、炮弹及其他武器装备的关键金属。

报道援引知情人士消息称，美国商务部长卢特尼克已促成总部位于纽约的科夫哈萨克资本集团（Cove Kaz Capital）与哈萨克斯坦主权财富基金的谈判，以竞标开发这个中亚国家的两处最大钨矿。

据知情人士透露，Cove Kaz Capital与哈萨克斯坦主权财富基金“萨姆鲁克-卡兹纳”（Samruk-Kazyna）的谈判已持续数月，但面临激烈竞争，因为“至少有一家中国国有企业愿意以高于市场的价格竞标”。部分人士表示，Cove Kaz Capital需要美国政府的支持，以确保获得完成交易所需的资金。

尽管目前交易细节尚未最终敲定，但上述人士称，正在考虑的方案包括美国政府为该交易提供贷款。一名不愿具名的美国官员补充称，特朗普政府目前无意在该项目中获取股权。

知情人士表示，美国政府正通过商务部下属国际贸易管理局（ITA）发挥倡导作用，并可能通过包括美国国际开发金融公司（DFC）和美国进出口银行（EXIM Bank）在内的联邦实体为该计划提供资金支持。

报道指出，通常情况下，与他国主权财富基金的直接谈判由私营企业主导，而非美国高级官员。尽管卢特尼克的具体参与程度目前尚不明确，但此事已凸显出特朗普政府愿意动用非常规手段，以获取其认为对国家安全至关重要的资产。

彭博社称，白宫介入谈判，是美国扩大关键矿产供应、逐步摆脱对中国依赖的举措之一。中美在关键矿产领域的博弈，已成为全球最大两个经济体贸易争端的核心议题之一。

报道还强调，此次钨矿交易项目，还使美国与中国在钨矿开采权问题上展开直接竞争，“这种两个经济超级大国在苏联前加盟共和国展开竞购战以争夺矿权的场景，极为罕见。”

哈萨克斯坦国家矿业公司Tau-Ken Samruk官网截图

据知情人士介绍，这两处钨矿估值达数十亿美元。哈萨克斯坦主权财富基金已在其官网列出矿址——上凯拉克廷矿（Upper Kairaktinskoye）和北卡特帕尔矿（North Katpar）并称这两处矿将“使哈萨克斯坦成为全球钨市场的主要参与者之一”。

哈萨克斯坦的钨开采活动约在30年前基本停止。据介绍，这两处矿床的总储量预计约为130万吨钨（折合量）。知情人士表示，新矿山投产后可连续供应30至40年。

该人士还称，哈萨克斯坦主权财富基金认为，这两处矿是全球最具价值的未开发钨矿资源，因此已向多方发出竞标邀请。

目前与美方的谈判内容包括：与Cove Kaz Capital成立合资企业，由美国企业运营矿山，同时在哈萨克斯坦境内建设生产和加工设施；产出的钨将运往美国，用于国防和商业领域；哈萨克斯坦参与利润分成，而美国企业将成为该项目的多数股权持有者。

今年早些时候，Cove Kaz Capital已与哈萨克斯坦国家地质勘探公司“哈萨克地质”（JSC Qazgeology）成立合资企业，合作开发稀土项目。

据报道，截至目前，白宫、美国商务部，代表哈萨克斯坦主权财富基金的游说公司均未回应置评请求，Cove Kaz Capital也拒绝发表评论。

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