【文/观察者网 陈思佳】当地时间10月14日，美国总统特朗普在社交媒体上发出威胁，声称中国“故意不买”美国大豆是一种“经济敌对行为”，他考虑终止在食用油以及其他贸易领域的业务往来。特朗普声称，美国完全可以“自己生产食用油”，“不需要从中国进口”。

不过，美国彭博社15日发文称，根据美国农业部的统计数据，中国对美国的食用油出口量早已在过去半年里大幅下降，两国之间的食用油贸易额也远远比不上美国大豆往年的出口额。这意味着，即使特朗普真的停止进口中国食用油，也不会产生多大影响。

分析师表示，中国部分废食用油出口已经转向欧洲，另一部分则转向中国国内的可持续航空燃料生产商，特朗普的威胁不太可能对市场产生影响。路透社也指出，美国直到最近几年才成为中国废食用油的主要买家，欧洲、新加坡等传统买家仍在扩大进口。有匿名中国交易员透露，中国国内生产商已不再考虑美国市场。

美国伊利诺伊州沃基根，农民收割大豆 IC photo

中国对美国出口的食用油多为废食用油（UCO），这是制造生物燃料的原料之一。自2020年以来，美国从中国进口UCO的数量增长迅猛。美国农业部的数据显示，2024年，中国对美国出口的UCO达到创纪录的127万吨，价值约12亿美元，占到中国UCO出口总量的43%。

但在去年年底中国调整出口退税政策，以及美国今年对中国商品加征关税后，中美UCO贸易额已经开始下降。今年1月至8月，中国对美国出口的UCO降至29万吨，价值2.867亿美元，暴跌65%。

价格报告机构Quantum Commodity Intelligence的分析师丹·麦凯（Dan Mackay）称，中国部分UCO出口已转向欧盟，另一些则转向国内的可持续航空燃料生产商。他表示，美国需求下降的影响已被市场消化，特朗普发出威胁后，中国UCO出口报价没有变化。

两名匿名中国UCO交易员也告诉路透社，特朗普的言论对市场的影响微乎其微。其中一名交易员说：“国内生产商现在主要接受欧洲的订单，不再考虑美国市场。”

美国直到2022年才成为中国UCO前十大出口目的地之一。2023年，中国对美国UCO出口激增，这主要是因为当时的拜登政府出台了支持生物燃料的激励措施，以及美国出现建设可再生柴油工厂的热潮。

海关数据显示，在过去十年里，荷兰、新加坡、西班牙和马来西亚一直是中国UCO最主要的出口市场，加工了价值数亿美元的UCO。路透社称，2025年迄今，新加坡是中国UCO最大买家，进口量增长15%，达到5.37亿美元。由于鹿特丹港吸收了大量货物，荷兰的进口量增长131.5%。

彭博社指出，与UCO相比，美国大豆贸易的价值要高得多。2024年大豆以245.8亿美元的出口额位居美国农产品出口首位，占农产品出口总额的14%。中国长期以来是美国大豆的最大买家，2024年从美国进口2213万吨大豆，价值约126亿美元。

但在特朗普政府不断加码对华关税威胁和限制围堵后，中国已暂停购买美国大豆，转而增加从巴西和阿根廷等南美国家的进口。芝加哥农业资源公司总裁丹·巴斯（Dan Basse）估计，若中国在11月中旬前仍不进入美国大豆市场，美国对华大豆销售损失总量可能高达1400万至1600万吨。

美国从中国进口食用油总额与美国对中国出口大豆总额的对比 彭博社报道截图

这已引起美国农民的担忧，美国马里兰州的农民戴维·伯里尔（David Burrier）告诉法新社：“今年将是非常艰难的一年。我们大约40%的耕地可能只能实现收支平衡，或亏损。”他警告说，如果中国长期停止购买美国大豆，这将是“最高级别警报”。

美国大豆协会首席经济学家斯科特·格尔特（Scott Gerlt）表示，美国农民还面临更大的财务压力，农作物收入降低，化肥和农业设备的成本却在关税政策影响下飙升。艾奥瓦州立大学教授查德·哈特（Chad Hart）称，今年美国农场破产数量比去年增加约50%。

马里兰州农民特拉维斯·哈奇森（Travis Hutchison）说：“由于关税，修理联合收割机、播种机以及所有设备所需零件的成本更高，这将影响我们的营收。”

为降低对中国市场的依赖，美国豆农希望开拓东南亚、北非等地区的市场。但路透社指出，美国出口的替代市场都很小，无法取代全球最大大豆进口国中国的地位。

相比之下，中国的贸易体系更为灵活，正扩大与南美国家的贸易往来。据央视“玉渊谭天”从中国主要粮食码头处了解，5月以来，该码头每月平均有40多艘来自阿根廷、巴西、乌拉圭等南美国家的粮食运输船靠岸。这些粮食运输船90%运输的都是大豆。

一些分析人士怀疑，虽然特朗普在放狠话，但他并不会采取更进一步的措施。前美国贸易官员布拉德·塞瑟（Brad Setser）表示：“从对所有中国商品征收100%关税，到对食用油进行有针对性的制裁？他绝对不会升级。”

对于特朗普扬言停止进口中国食用油，外交部发言人林剑15日表示，中方在处理中美经贸问题上的立场是一贯的、明确的，贸易战、关税战没有赢家，不符合任何一方利益，双方应在平等、尊重、互惠的基础上协商解决有关问题。

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