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巨亏450亿美元，美国农民眼巴巴等待特朗普政府救济
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张璁煜zhangjingjuan@guancha.cn
【文/观察者网 张菁娟】特朗普关税政策的反噬效应持续发酵，美国农民或将承受450亿美元巨亏的重压。一边是大豆、高粱对华出口暴跌，一边是化肥、农机成本飙升，曾被特朗普视为“票仓”的美国农民正濒临破产，只能眼巴巴等待白宫的救济计划“解渴”。而这一幕，与2018年如出一辙。
《纽约时报》报道称，特朗普政府预计最早将于10月7日推出新一轮针对农民的经济支持计划，尽管救助规模与具体机制尚未明确，但当前危机因中国采购锐减更显紧迫。
据报道，截至今年7月，中国的大豆采购量较去年同期减少了25亿美元，且自5月以来未再采购任何美国大豆。若中国买家继续保持观望，美国今年对中国的大豆出口额将比去年减少100亿美元。
高粱出口的下滑更为显著。去年，中国采购了约13亿美元的美国高粱，但今年美国对中国的高粱出口量骤降97%。
面对农民的困境，特朗普于周一（6日）在白宫表示，“本周会出台一些针对农业的举措。”然而，尽管农民们期待救助计划能在周二公布，但白宫称，政府持续停摆导致该计划被迫推迟。
白宫发言人凯利（Anna Kelly）称，“目前尚未就新的农业政策做出任何决定”，但透露，特朗普与农业部长罗林斯已就农民的需求进行了沟通。
美国威斯康星州沃尔沃斯，田间正在收割的大豆。 IC photo
共和党议员估计，此次农民可能需要高达500亿美元的经济支持，远超2018年的救助力度。当年，美国对华大豆出口量暴跌约70%，受此拖累，那一年美国大豆出口额暴跌约40亿美元，大豆期货价格也降至9年来最低水平，给美国农民造成了沉重打击。为了帮助抵消这些损失，特朗普从农业部为稳定农业部门而设立的一个基金中拿出了230亿美元的补贴。
如今，该资金池已耗尽，本轮补贴资金的来源仍是个未知数。
据报道，特朗普曾提出将关税收入用于援助农民，可在未经国会授权的情况下，这一操作的合法性仍存疑。
这场危机更暴露了特朗普贸易议程的局限性。特朗普本欲通过关税在贸易谈判中获取筹码，为美国出口打开市场，实际却让美国农民沦为“牺牲品”，并失去了中国这个大客户。
“我们的农业是依赖出口的产业，如今却惹恼了其最大客户，结果呢，现在我们又要救助这个依赖出口的产业，”美国自由主义智库卡托研究所经贸专家林西科姆（Scott Lincicome）说，“这就像是一场酝酿了六年的慢动作火车事故。”
报道指出，多年来，美国农民的收入一直面临压力。
2023年和2024年，大多数大田作物种植户都出现了亏损，部分种植户在2022年就已亏损。预计明年的情况即便不比2025年更糟，也会同样严峻。
过去几年，农机、化肥和种子的成本涨幅超过了通胀水平，利率也不断上升，而几乎所有大田作物的售价都低于生产成本。随着纺织品中合成纤维的使用比例增加，全球棉花需求下降；同时，由于供应过剩，玉米价格也处于低位。
标签 关税- 责任编辑: 张璁煜
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