【文/观察者网 熊超然】当地时间9月8日，执政不到一年时间，法国总理贝鲁领导的政府在国民议会举行的信任投票中未获通过，法国政府再度垮台。据悉，贝鲁预计将于当地时间9月9日向法国总统马克龙递交正式辞呈，爱丽舍宫方面则表示，马克龙“注意到了”此次投票结果，并将在未来几天任命新总理。

彭博社报道指出，为解决债务问题，马克龙正寻求在不到两年的时间里，选出第五任总理。去年12月，中右翼资深人士巴尼耶也因未挺过不信任投票而辞职，贝鲁成为其继任者，但他在执政九个月后未能赢得国民议会对其削减赤字计划的支持，而国民议会目前已分裂成互不妥协的各大派系。

英国《金融时报》指出，自1958年法国第五共和国成立以来，政府被议会推翻的情况仅出现过三次，此次贝鲁下台就是其中之一。这一局面源于马克龙去年“政治赌博般地”决定提前举行议会选举，却最终失利，这导致极右翼势力壮大，左翼阵营也重振旗鼓，形成了一个“悬浮议会”。

由于议会僵局尚无明确的解决方案，包括勒庞领导的极右翼政党在内的一些政党呼吁举行新的议会选举，但马克龙对此并不情愿，爱丽舍宫的表态也表明，总统不希望诉诸选举，而是快速任命新总理。马克龙的盟友认为，再次举行选举无助于解决法国政坛的分歧，反而有可能将更多权力交给极右翼政党。

但彭博社指出，在一次又一次的任命之后，马克龙面前的法国总理人选“即将枯竭”，无论是重复走老路，或是向左转、向右转，还是任命左翼元老、专业技术官僚，这位法国总统的选择日益受限。《金融时报》提醒，在勒庞等反对派人士的不断“逼宫”下，如果马克龙还是选出一位“短命总理”，那么他只能再次提前举行选举。

而路透社，甚至提到了“民众起义”这样危险的字眼，一些政客还呼吁建立第六共和国，退回到更偏向议会制的制度。有左翼国会议员强硬威胁称：“我们给马克龙两个选择：要么接受弹劾，要么主动辞职。我们还将终结法兰西第五共和国。”

去年6月30日，法国举行国民议会选举，法国总统马克龙参加投票。 IC Photo

“咎由自取，无牌可打”

现时的法国是第五共和，根据1958年的《法国宪法》，法国总统是法兰西共和国的国家元首，由人民直接选举产生，任期5年（2002年前任期为7年），可连选连任一次。

自1958年起，法国实行半总统半议会民主制。根据新宪法，总统具有很大权力，有权力解散国民议会，组织全民大选，以及在国家非常时期采取必要措施的全权等；同时总统有权任命总理和批准由总理提名的法国政府内阁成员。虽然总理相对弱势，但其领导的政府并不对总统负责，而是对议会负责。

路透社指出，1958年的宪法旨在通过设立一位权力强大且高度集中、在议会中拥有绝对多数席位的总统，来确保稳定的治理，并避免二战前后时期发生的动荡。但自2017年上台执政以来，马克龙重塑了政治格局，却惊觉自己必须应对一个分裂的议会——中间派不再占据主导地位，极右翼和极左翼崛起。

对于法国当前的这场政治危机，路透社直接分析认为，这场危机在很多方面完全由马克龙自己造成，比如提前发起选举，且前方看不到明确的出路。

路透社援引政治分析人士称，马克龙已经没什么牌可以打了，而由于法国没有宪法机制强制总统辞职，他可能会面临议会内外越来越大的压力。报道还提醒，从历史来看，法国并不擅长建立联盟和寻求共识，也是一个容易发生“民众起义”的国家，2018年至2019年持续一年的“黄背心运动”就可谓殷鉴不远。

“目前，法国（民众）仍深陷生活成本紧缩的泥潭，不满情绪正在酝酿……”报道警示道。

2018年11月17日，法国多地司机参加“黄马甲”示威，身穿黄色马甲在街头游行，封堵道路制造交通混乱，抗议油价上涨。 视觉中国

贝鲁遭“清算”，马克龙危矣

当地时间9月8日的这场投票，法国国民议会以364票反对、194票支持的结果，否决了信任动议，由贝鲁领导的现任政府未能获得超过半数的选票支持。因此，贝鲁将不得不辞去总理职务。

法国政府面临的危机与贝鲁提出的预算法案有关。贝鲁提出一项计划，希望通过440亿欧元的紧缩措施和取消两个公共假日，在2026年将财政赤字减少到国内生产总值（GDP）的4.6%，以缓解法国的财政危机。

2024年，法国财政赤字已达到GDP的5.8%，而欧盟要求成员国将赤字控制在3%以内。在赤字攀升的同时，法国经济增长却不断放缓，2024年经济增速为1.2%，低于2023年的1.4%。美国彭博社指出，法国的财政赤字是欧元区最严重的，债务每秒增加5000欧元，其利息支出预计将在明年达到750亿欧元。

《金融时报》也提到，法国在赤字问题上的政治僵局已令投资者感到不安，自去年提前举行议会选举以来，借贷成本不断上升。法国目前的债务占GDP的114%，在欧洲排名第三，仅次于希腊和意大利。

贝鲁此前警告称：“我们的国家处于危险之中，因为我们面临负债过多的风险。”然而，贝鲁的预算案遭到法国各界的反对，左翼政党“不屈的法兰西”和极右翼的国民联盟都表示，他们要利用信任投票推翻贝鲁领导的政府。