【文/观察者网 柳白】

乌干达首都坎帕拉，在一个遍布电子产品商店的繁华街区，几乎每家店铺内陈列的太阳能板都有一个共同点：中国制造。

特朗普政府贸易政策搅乱全球经贸格局之际，中国企业正在非洲积极布局。《纽约时报》9月8日刊文称，随着中国企业将贸易重心转向非洲地区，今年以来中国对非洲的贸易顺差已达600亿美元，几乎超过了去年的总额。

就在8月，中国对非洲出口激增超26%，非洲成今年中国外贸“最热”市场之一。

中非贸易合作，在太阳能领域最为明显。分析人士注意到，中国太阳能企业已在非洲市场展开竞争，在当地设立分支机构，销售物美价廉的产品，可欧洲企业迄今未在非洲投入力量。

“等他们缓过神来，恐怕为时已晚，中国人早就占据了整个市场。”

坎帕拉一家售卖太阳能电池板的商店 

出口增长凸显中企韧性

《纽约时报》称，今年以来，中国与非洲的贸易顺差已接近2024年全年水平，中国企业正将贸易重心转向非洲地区，凸显特朗普的关税政策正重塑全球商品流动格局，

9月8日，海关总署发布的最新数据显示，8月当月，我国对非洲、东盟、欧盟、澳大利亚、日本等贸易伙伴的出口增速明显加快。其中，对非洲、东盟、欧盟、澳大利亚的出口呈双位数增长，分别达26.4%、23%、10.8%和10.4%。

从整个上半年数据看，中国对非洲进出口同比增长14.4%，其中出口增长23.0%，进口增长2.3%。在海关列出的出口最终目的国（地）中，非洲超过欧盟（7.9%）、东南亚（14.3%）、拉丁美洲（8.4%）、区域全面经济伙伴关系协定成员国（9.6%）、共建“一带一路”国家和地区（10.8%）等地的出口增速，成为增长较快的区域市场之一。

中非贸易持续扩大，主要源于中国产电池、太阳能板、电动汽车及工业设备出口的激增。文章指出，中国对非出口的增长，加之对东南亚和拉丁美洲商品出口量创下纪录，凸显出中国制造商的韧性——即便面临外部压力，中国工厂仍在大量生产商品，并成功为这些商品找到新市场。

长期以来，中国一直是非洲地区最大的贸易伙伴。我国已连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位，2024年，中非贸易规模首破2万亿元，达到2.1万亿元。

文章称，随着中美贸易冲突持续升级，中国商品对非洲的出口变得前所未有的重要。

美国加税，中国免税

在坎帕拉的街头，贸易繁荣的景象随处可见。

一位名叫姆维因・约瑟夫的店主表示，过去十年间，中国太阳能板已逐步取代了欧洲和印度的同类竞品。他估计，目前市场上销售的太阳能板品牌中，近99%都来自中国。归根结底，中国产品的价格优势无可匹敌。

“要想在市场上和别人竞争，我只能找便宜的太阳能板来卖，”38岁的姆维因说，“中国给我们提供的正是这样的产品。”

不止是太阳能板，在这家狭小拥挤的电子商店里，从灯泡到发电机，几乎所有商品都产自中国。

坎帕拉的唐人街 

报道称，十多年来，作为“一带一路”倡议的一部分，中国在非洲大陆大力投资基础设施建设。这些项目不仅加深了中国在非洲的影响力，为中国企业创造了商业机会，也让中国得以获取宝贵的原材料。

今年，特朗普政府大幅削减对非对外援助，导致众多医疗卫生和发展项目陷入停滞。此外，美国还对多个非洲国家加征关税，包括对南非商品征收30%的关税。

特朗普最初威胁要对非洲南部小国莱索托征收50%的关税，迫使这个依赖纺织业的国家宣布进入全国紧急状态。尽管关税最终降至15%，但预计仍将对莱索托造成冲击。根据美国国会2000年通过的一项法律，包括莱索托在内的近24个非洲国家此前可向美国出口部分商品且无需缴纳任何进口税。

形成鲜明对比的是，今年6月，随着中非合作论坛成果落实协调人部长级会议在长沙成功举行，中非合作再迈上新台阶。

根据会议发表的《中非维护全球南方团结合作的长沙宣言》，中方将落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措。

《纽约时报》认为，中国通过这一举措传递出明确信号：中国致力于与非洲建立富有成效、互利共赢的合作关系。

观察人士此前指出，中国扩大对非洲国家的零关税待遇，是在特朗普贸易关税政策影响下所采取的策略，意在打造中国作为非洲更可靠贸易伙伴的形象。

《长沙宣言》指出，鉴于个别国家妄图以关税为手段冲击现有国际经贸秩序，有损国际社会公利，我们呼吁所有国家，特别是美国，回到以平等、尊重、互惠方式磋商解决贸易分歧的正确轨道。国际社会应高度重视非洲面临的经济困难和发展挑战，切实增加而非单方面大幅削减对非发展援助，持续助力非洲国家改善民生、推进减贫和经济社会发展。

总部位于内罗毕的国际关系研究员阿德希尔·卡文斯认为，由于与美国的贸易和经济冲突，中国也希望在全球南方扩展更多市场。

“等欧洲缓过神，中国早就占据市场”

3月7日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在两会记者会上谈及中非关系。王毅指出，25年来，中方帮助非洲新建和升级了近10万公里公路、超过1万公里铁路。仅过去3年，中国企业就为非洲又提供了超过110万个就业岗位，中国已连续16年保持非洲第一大贸易伙伴。

中非互利合作关系，在太阳能领域体现得最为明显。

尽管中国在太阳能行业的各个环节都占据主导地位，但也面临激烈竞争等挑战。然而，价格大幅下降却在非洲催生了太阳能热潮，而非洲地区对能源的需求正极为迫切。

能源追踪机构恩伯（Ember）表示，正因如此，太阳能在非洲 “迅速兴起”。该机构指出，过去12个月，非洲从中国进口的太阳能板增长了60%，期间有20个非洲国家的太阳能板进口量创下历史新高。

在乌干达，许多中国太阳能制造商已在坎帕拉设立分销处，这使得零售商能够快速获取产品，无需再费心从中国直接进口。

主营供水和太阳能安装的沃特・沃特工程公司（W. Water Works）总经理沃尔特・库库（Walter Cuccu）表示，中国太阳能企业在乌干达十分普遍，且正在非洲大陆各地设立分支机构。

他透露，仅坎帕拉一座城市就有超过8家中国太阳能企业设立了分销中心。

库库指出，这些中国企业之间竞争激烈，进而推动产品价格下降。他估计，过去12个月，太阳能板价格下跌了40%。

库库还表示，欧洲竞争对手并未像中国企业那样在非洲太阳能领域进行投资。

“等他们缓过神来，恐怕为时已晚，中国企业早就占据了整个市场。”他说。

中国对非出口的增长并非仅限于清洁能源领域。为满足非洲工业化需求，中国相关产品出口量的增长同样惊人。海关数据显示，今年前5个月，我国以对外承包工程方式对非洲出口125.9亿元，增长46.5%。同期，我国对非洲出口船舶和海洋工程装备、工程机械、电动机及发电机分别增长41.6%、58.5%、51.1%。

消费品领域的出口增长同样令人瞩目。前5个月，国对非汽车出口增长67%，仅5月单月出口量就实现翻倍。中国早已在非洲其他关键领域占据主导地位：非洲五大智能手机品牌中，有四个来自中国，其中华为和小米今年的市场份额增幅最大。

《纽约时报》称，在非洲国家的政策制定者们看来，他们必须与中国保持良好关系。

“目前来看，中国确实是非洲唯一的重要合作伙伴。” 凯投宏观非洲经济学家戴维・奥莫约莫洛说。

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