【文/观察者网 柳白】“特朗普企图吸引企业撤离中国，结果适得其反”，美国“政客新闻网”8月31日以此为题撰文指出，特朗普曾在竞选期间承诺，他的贸易政策将引发制造业从中国“大批回流”至美国。但到目前为止，许多在华运营的美国公司都没有离开。在美企看来，面对特朗普不可预测的贸易政策，将业务留在中国是比迁回美国更好的选择。

六位企业领袖和商业团体在接受采访时坦言，“这是风险最小的选择”。他们表示，特朗普全面提高关税不仅针对中国，还针对世界上大多数其他制造业强国，而且特朗普未来的贸易举措还存在不确定性。

美中贸易全国委员会（USCBC）7月份发布的一项调查也反映了这一点。调查发现，虽然重新考虑投资战略的公司数量有所增加，但大约三分之二在华经营的美国公司打算维持对中国的投资。

“我们陷入了困境，不再有观望的余地。” 美国游戏公司Starlux Games创始人贾德·金说，“我们只能支付（关税），这是困境的一部分。另一部分在于，消费者愿意忍受多大幅度的价格上涨。”

这种挤压给许多美国中小型零售商带来了生存危机。虽然大型零售商有能力与供应方协商更低的价格，并承担一部分关税成本，但这种方法对更专业的公司来说是不可持续的。

8月12日，美国加利福尼亚州洛杉矶，人们在超市购物。美国消费者已感受到关税带来的价格压力。 IC Photo

许多依赖中国商品的美国公司，指望未来几个月里贸易形势能更加明朗。但报道称，虽说美国和中国达成了暂缓加征关税的协议，但双方今年夏天的三轮谈判几乎没有取得进展。美国政府还向其他国家施压，要求他们切断中国产品的“转运”渠道，包括对转运产品加征40%的关税。

美国上诉法院29日裁定，特朗普援引《国际紧急经济权力法》（LEEPA）实施的大部分全球关税政策非法。这可能在今年晚些时候引发最高法院的诉讼大战，进一步加剧了不确定性。

在特朗普的第二任期，美国政府实施的“对等关税”又波及包括越南、柬埔寨和印尼在内的制造基地，使其关税水平接近中国。在特朗普决定提高税率以惩罚继续购买俄罗斯石油的印度企业后，印度现在面临高达50%的关税。

美国服装与鞋业协会会长兼首席执行官斯蒂芬·拉马尔说，特朗普频繁因非贸易争端提高关税，加上中美之间无休止的谈判，使许多依赖中国零部件的企业不得不选择暂留中国。“大家不想离开中国，以免把产能转移到了错误的地方。”

对于依赖中国及其邻国产品的公司来说，特朗普的政策给他们造成了沉重的打击。

“‘中国+1’战略已经失败，美国中低端公司要么退出市场，要么倒闭。”上海供应链咨询公司Tidalwave Solutions的高级合伙人卡梅隆·约翰逊说。

而美国消费者也开始感受到冲击。

塔吉特、沃尔玛和家得宝等零售巨头在第二季度财报中披露，关税提高了他们的成本。例如，塔吉特出售的芭比娃娃自4月以来价格上涨了42.9%。

三家公司在投资者会议上都表示，随着重要的假日购物季临近，商品价格还将继续上涨。

“我们可能得到了一种错误的印象，因为到目前为止情况没那么糟糕。可现在已是8月，八个月过去了，‘关税影响似乎不大’，”Telsey咨询集团零售分析师乔·费尔德曼说，“但我担心冲击即将来临，许多精明的零售投资者也有同样的担忧。”

一些无法将成本上涨转嫁给消费者的美国企业已经陷入困境。自6月以来，美国家居用品零售商At Home Group和玩具及文具供应商IG Design Group已先后申请破产，并将营收下滑归咎于关税。

他们并非孤例。

“近几个月以来，依赖中国供应商的美国企业破产数量呈指数般激增，我们的重组业务订单已经排满。”美中商会前会长、咨询公司Foresight Restructuring合伙人格布斯说，“他们把矛头指向关税和不确定性。”

“企业已陷入瘫痪。”格布斯说。“问题不仅在于关税本身，而在于不确定性，不知道关税是会涨还是会降，这才让企业停摆。”

美中贸易全国委员会的年度调查发现，尽管大多数在华美企感受到了中美紧张关系的压力，但大多数公司仍计划在今年扩大在华投资，一方面想继续抓住中国市场机遇，另一方面也依赖中国业务保持全球竞争力。

“这些产业不会回流美国。”咨询公司Tidalwave Solutions的约翰逊说，“美国没有相应的产业生态、劳动力、税收优惠或资金，这导致企业搬离中国不具备经济可行性。”

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