【文/观察者网 陈思佳】当地时间8月18日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基和欧洲领导人举行了会晤。从表面上看，会面似乎“进展顺利”，特朗普表态愿意为乌克兰提供安全保障，他和泽连斯基在合影中面带微笑，欧洲领导人称这次会晤“超出预期”。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）19日指出，安全保障的具体细节依然没有公布，存在很大的不确定性。

香港《南华早报》19日发文称，在欧洲领导人“松了一口气”的同时，美国作出的承诺受到外界质疑。分析人士认为，除了关于安全的“模糊保证”之外，欧洲人其实什么都没有得到。

“特朗普和泽连斯基对着一张地图进行讨论”

与特朗普的会晤结束后，泽连斯基和欧洲领导人都表现得非常“振奋”。泽连斯基说：“这是我们最好的一次会议。我能够向美国领导层展示很多关于战场形势的东西，甚至是在地图上。”默茨也表示：“我的期望不仅得到满足，而且超出预期。”

对乌克兰和欧洲来说，最重要的成果是美国愿意为乌克兰提供安全保障。泽连斯基宣布：“安全保障可能由我们的合作伙伴敲定，并会逐步公布更多细节。这些内容将在未来一周至10天内以书面形式正式敲定。”他表示，和平协议相关的领土问题将由乌俄双方协商解决。

美国福克斯新闻披露，会晤期间，特朗普和泽连斯基对着一张地图进行了讨论，这张地图展示了目前的俄乌冲突前线以及俄罗斯控制的区域，特朗普可能利用这张地图讨论乌克兰可以放弃哪些领土来换取和平。一名消息人士表示，美欧的安全保障可能推动乌克兰在领土方面作出让步。

福克斯新闻指出，领土问题是谈判的核心要素，但“放弃领土”在乌克兰依然是一个非常敏感的话题，乌克兰官员和民众并不愿意在这一方面作出让步。

此外，特朗普还寻求推动美俄乌三边会晤。特朗普透露，会晤结束后，他打电话给普京，开始安排“普京总统和泽连斯基总统之间的会晤，地点待定。”他说，如果发生这种情况，下一步将是“三方会谈”。如果成功，就有望结束俄乌冲突。特朗普称，冲突将会结束，但他无法告知何时结束。

特朗普对福克斯新闻表示，他相信普京的行动方针将在未来几周内变得清晰。

“老实说，我认为这不会成为问题（达成和平协议）。我认为普京已经厌倦了。我认为他们都厌倦了，但你永远不知道，”特朗普说。

“我们将在接下来的几周内了解普京总统的情况......他可能不想达成协议，”特朗普说。

特朗普认为普京和泽连斯基之间的关系可能会变得“好一点”，否则他不会推动一对一的会晤。“我希望普京总统会表现好，如果他做不到，局势将会很艰难。同时我希望……泽连斯基总统也能做他该做的事，他也必须展现出一定的灵活性，”特朗普说道。

当地时间8月18日，特朗普和泽连斯基在白宫会晤 路透社

“美国不送东西，卖武器”

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）指出，安全保障的具体细节依然没有公布。特朗普仅在新闻发布会上表示，欧洲将为此“承担很多负担”，但美国会提供帮助，使其“非常安全”。

美国《华尔街日报》援引欧洲官员的消息称，乌克兰提出在欧洲资助下购买1000亿美元美国武器装备。西方对乌克兰的安全保障将包括四个部分，分别是军事存在、防空、军备和监测停火，美国可以通过多种方式向欧洲“维和部队”提供间接军事支持。

福克斯新闻指出，在会议之前，特朗普没有排除美国军方参与担保的可能性，但他后来强调，欧洲将承担保卫乌克兰的主要责任。特朗普已重申，他认为美国的支持应该通过军售而非一揽子援助计划实现，“我们不会送任何东西，我们正在出售武器。”

法国总统马克龙19日暗示：“我们正在努力推进第一个安全保障，也是最重要的——是一支强大的乌克兰军队，由数十万人组成，装备精良，拥有防御系统和更高的标准。第二是‘保障部队’，英国、法国、德国、土耳其和其他国家随时准备采取行动——不是在前线，不是以挑衅的方式，而是在空中、海上和陆地上行动。”

马克龙称，此举旨在发出“战略信号”，表明“乌克兰的和平是我们关注的问题”。

但英国皇家国际事务研究所的研究院雅罗斯拉娃·巴尔别里（Jaroslava Barbieri）指出，会谈结果依然存在很多未知数，“在安全保障、细节、谁将做什么、部署的部队将驻扎在哪里、驻扎多长时间、哪些国家将参与行动等方面，仍有许多不确定性。”

“无用的空谈会成为误解的根源”

另一些分析人士则对安全保障提出质疑。前法国驻美大使热拉尔·阿劳德（Gerard Araud）表示，峰会几乎没有明确议程，也没有形成书面结论，这看似是即兴而为，其实是一个负面的信号。

阿劳德在社交媒体上发文称：“没有筹备会议、没有具体问题需要解决、没有达成一致的声明、没有决策记录的外交，往往只会沦为无用的空谈，成为各种误解的根源。更糟糕的是，这不仅没有用处，还可能适得其反。”

爱尔兰都柏林城市大学政治专家唐纳查·奥比查恩（Donnacha O Beachain）认为，不同于俄罗斯总统普京，欧洲并没有改变特朗普的想法，“这些安全保障甚至不具备纸面价值”。他指出，除了一些关于安全的“模糊保证”之外，“欧洲人什么也没有得到”。

奥比查恩补充说：“所提到的内容如此模糊，几乎毫无价值……这让我感受到一段关系的破裂——欧洲人不明白，事情已经结束了。”

立陶宛前外交部长加布里埃柳斯·兰茨贝尔吉斯表示，欧洲试图让外界听到自己的声音，但他们无法发挥影响力，“这更像是欧洲同意，‘我们处于非常弱势的地位，我们必须尽可能取悦特朗普总统，我们没有筹码可以摆在谈判桌上’。”

欧洲可能将为安全保障做准备。当地时间19日，由英国和法国牵头、30多个国家参与的援乌“意愿联盟”举行视频会议。同日，欧洲理事会也将举行特别会议，向其他欧洲各国政府通报华盛顿会谈的内容。

英国政府发言人表示，“意愿联盟”会议已同意，规划团队将在未来几天内与美国官员会面，讨论部署“保障部队”的计划，以推进对乌克兰的安全保障。发言人称：“欧洲领导人还讨论了如何对普京施加进一步的压力，包括通过制裁，直到他表明准备采取行动结束冲突。”

对于西方国家讨论的安全保障议题，俄罗斯外交部19日重申，任何北约在乌克兰境内部署军队的方案都绝对不可接受，将导致局势急剧升级，并造成不可预见的后果。俄外交部指出，俄美领导人会晤表现出全面、公正和可持续解决乌克兰冲突的意愿，欧洲发出的言论将破坏俄美的努力。

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