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“特朗普告诉欧洲,他愿为乌克兰提供美国安全保障”
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刘程辉风物长宜放眼量
【文/观察者网 柳白】美俄元首阿拉斯加峰会后,美国总统特朗普随即同欧洲领导人通话。美国《华尔街日报》8月16日报道披露,特朗普已告知欧洲领导人,他愿意考虑为乌克兰提供美国的安全保障。此举标志着特朗普在相关问题上的立场发生了重大转变。
根据多名欧洲官员的说法,在阿拉斯加结束与俄罗斯总统普京的会谈后,特朗普在通话中告诉欧洲领导人,俄方不会在和谈期间停火,且坚持要求乌克兰放弃仍在自己控制下的顿涅茨克州土地,以换取冻结南部战线。
四位官员表示,特朗普称普京已接受和平协议需包含在乌克兰驻扎西方军队的条款,以此确保协议的持久性。
三位欧洲官员透露,在安克雷奇峰会之前,美国方面曾告知欧洲领导人,俄罗斯向美国表示愿意接受临时停火,并参加第二轮旨在达成长期和平的谈判。但这些官员称,在从阿拉斯加返程的“空军一号”专机上,特朗普向欧洲领导人转达了普京想继续打下去的立场。
两位了解通话内容的知情人士还称,特朗普和欧洲领导人还谈及了意大利总理梅洛尼的一项提议——为乌克兰提供类似北约第五条的安全保障。根据《北大西洋公约》第五条规定,北约将对其32个成员国中的一个成员国发动的任何攻击视为对所有成员国的攻击。
值得一提的是,加入北约是乌克兰写入宪法的战略目标,但特朗普也多次否决了乌克兰加入北约的想法。
一位知情人士称:“没人知道这一机制如何运作,而且普京明确反对北约,显然也反对为乌克兰主权提供真正有效的保障,他为什么要同意这一想法呢?”
不过,英国查塔姆研究所智库的基尔・贾尔斯表示,这一想法 “耐人寻味”。
他说:“如果从字面意义来看,这可能会为达成欧洲各国一直寻求的持久和平解决方案提供关键要素。”
8月15日,美俄元首在阿拉斯加州埃尔门多夫-理查森联合军事基地的机场会面。 IC Photo
长期以来,乌克兰一直寻求获得美国的安全保障,但部分美国官员坚持认为美国不能充当乌克兰的担保人。今年2月,在白宫椭圆形办公室,特朗普与乌克兰总统泽连斯基爆发了激烈冲突,部分原因就在于泽连斯基坚持要求美国政府提供某种形式的安全保障。
特朗普在2月26日举行的首次内阁会议上曾表示,他不会 “向乌克兰作出过多的安全保障承诺”,并暗示欧洲国家应承担起这一责任,因为欧洲国家在地理位置上与乌克兰更为接近。
《华尔街日报》称,特朗普在这一问题上的重大转变值得关注,因为数月来他始终拒绝泽连斯基的请求,担心美国因此卷入对外战争,他也没有回应欧洲提出的“为欧洲部队驻扎乌克兰提供支持”的要求。
自特朗普抵达阿拉斯加与普京会晤以来,白宫尚未公开提及为乌克兰提供安全保障一事。
参与通话的一些欧洲官员表示,美国的安全保障可能促使泽连斯基在与普京的和谈中作出妥协。
三位知情人士称,特朗普所说的安全保障可能包含美国对欧洲主导的驻乌部队提供军事支持,但他未承诺让美军地面部队进驻乌克兰。另三位欧洲官员称,特朗普描述的安全保障还可能包括双边安全承诺,以及由美国等西方国家组成的联盟为乌克兰武装部队提供资金和军事支持。
欧洲领导人16日与特朗普通话后发表了一份联合声明,似乎呼应了特朗普的安全保障提议。
德国、法国、英国、波兰、意大利、芬兰和欧盟机构领导人在声明中说,“我们明确认为,乌克兰必须拥有牢不可破的安全保障,以有效捍卫其主权和领土完整,我们欢迎特朗普总统表示美国准备提供安全保障”。
俄罗斯方面尚未回应美媒的置评请求。
据参与通话的官员称,在欧洲中部时间16日凌晨3点左右的通话中,特朗普告诉欧洲领导人,他已经连续工作了24小时,有些疲惫,而且对普京有些不满。官员们表示,特朗普说只有在美俄乌三方会谈未能取得进展的情况下,他才会考虑重启对俄罗斯实施严厉制裁。
欧洲官员称,特朗普还告知欧洲领导人,他希望在下周内举行美俄乌三方峰会以推进和平进程。特朗普与泽连斯基定于周一(18日)在白宫举行会谈,至少有一位欧洲领导人将出席。特朗普表示若会谈顺利,将安排与普京的会晤。
另据塔斯社报道,德国总理默茨、法国总统马克龙以及英国首相斯塔默将于17日举行磋商,决定是否赴美参与18日特朗普与泽连斯基的会谈。报道称,特朗普虽建议泽连斯基邀请欧洲政要赴美,但截至目前仍未发出正式邀请,最终成行决定需以收到美方正式邀请为前提。
特朗普与普京的会晤于8月15日在美国阿拉斯加州最大城市安克雷奇的一处军事基地举行。特朗普此前将此次会晤称为是一次“试探性会晤”,并表示结果“或好或坏”。
此番备受瞩目的峰会并未取得实质性进展。
尽管特朗普在会前被问及若俄方拒绝停火协议时一度警告“后果将非常严重”,但在与普京会面数小时后,他便在“真相社交”平台上发文放弃了这一要求。
他在帖文中称,在与俄罗斯、乌克兰和其他欧洲国家的领导人讨论后,他认为直接进行全面和平协议的谈判是更好的选择,因为“停火协议往往难以维系下去”。
俄罗斯总统普京16日在峰会结束后的会议上表示,俄美已经“很久没有直接进行这种级别的会谈了”,俄方有机会平静、详细地阐述立场。他强调,俄方尊重美国政府认为有必要迅速结束军事冲突的立场,俄方也希望通过和平手段解决所有问题。
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