【文/观察者网 熊超然】在7月底宣布对印度加征25%的关税后不久，美国总统特朗普又再度威胁加码关税。当地时间8月6日，特朗普签署了一项行政令，以印度通过“直接或间接方式”购买俄罗斯能源为由，对其额外加征25%的关税。如此一来，美国对印度总体关税税率已达到50%。

同一天，印度外交部发布声明，认为特朗普的这项行政令“不公平、不公正、不合理”（unfair，unjustified，unreasonable）。“我们的进口是基于市场因素，总体目标是确保印度14亿人民的能源安全。因此，美国选择对印度征收额外关税，而其他几个国家也是为了自身国家利益而采取的行动，这极其不幸。”声明补充称，“印度将采取一切必要行动，保护国家利益”。

路透社当地时间8月6日报道指出，对印度征收50%关税，是美国对其所有贸易伙伴征收的最高关税。分析人士指出，特朗普此举标志着美印关系自他今年1月重返白宫以来出现“最严重下滑”，这些关税可能会扰乱印度进入其最大出口市场，并将对纺织、鞋类、宝石和珠宝等行业造成冲击——2024年印度对美国的出口总额接近870亿美元。

与此同时，《今日印度》等多家印媒当地时间8月6日援引知情人士披露，印度总理莫迪计划于8月31日至9月1日访问中国，参加上海合作组织天津峰会。如果成行，这将是莫迪2018年以来首次访华。路透社就相关报道提到，这表明，在与美国关系紧张之际，印美两国的同盟关系可能会重新调整。

今年2月，莫迪和特朗普在白宫会晤。 视觉中国

当地时间8月6日，在美俄就乌克兰冲突的会谈未能取得突破数小时后，特朗普签署了这一行政令。

根据白宫方面发布的公告，特朗普称俄罗斯政府的行为和政策继续对美国国家安全和外交政策构成“异常威胁”，为应对俄乌冲突引发的国家紧急状态，“对直接或间接进口俄罗斯石油的印度征收额外从价关税是必要和合适的”。

此前，根据特朗普于7月31日签署一项行政令，美国将从8月7日开始对印度输美商品征收25%的关税。而与如今公布的额外关税叠加后，印度输美商品将总体适用50%的关税税率。白宫最新公告表示，除一些例外情况，新的关税措施将在行政令公布21天后实施。

今年4月初，特朗普公布所谓“对等关税”后，一度宣称有望很快与印度达成贸易协议，但双方在关税和非关税壁垒上的分歧导致贸易谈判陷于困境。此后，印度从俄罗斯进口石油在近期成为美国重点攻击的目标。

针对美国近期持续发出关税威胁，印度外交部当地时间8月4日曾发表强硬声明，批评美国的指责“毫无正当性且不合理”。“那些批评印度的国家自己还在继续与俄罗斯进行贸易”，声明强调印度“将采取一切必要措施，维护国家利益与经济安全”。

印方这份声明没有直接点名“那些国家”，但指出，2024年欧盟与俄罗斯之间的双边商品贸易额达675亿欧元，2023年服务贸易额达172亿欧元，而这整体“远高于印俄之间的贸易量”。

自俄乌冲突爆发以来，印度大幅增加了对俄罗斯石油的采购。如今，俄罗斯已成为印度的主要石油供应商，占印度总供应的约35%，而此前这一比例还不到1%。据悉，印度每天从俄罗斯进口超过200万桶原油。

路透社则指出，随着美印五轮贸易谈判未能达成一致，以及印度拒绝削减去年创纪录的520亿美元俄罗斯石油进口量后，特朗普做出了这一关税决定，并引发了关税战升级。美印两国官员认为，政治误判、信号错失以及相互怨怼等因素都导致了世界最大经济体和第五大经济体之间的贸易协议谈判破裂，而这两国的双边贸易额超过1900亿美元。

除了已对印度征收的关税，特朗普还曾在当地时间7月14日威胁放话称，若在50天内（注：后缩短为10天）无法达成俄乌和平协议，将对俄罗斯实施“严厉关税”——关税税率高达100%。

美方官员则宣称，特朗普指的是对购买俄罗斯石油的国家实施“二级制裁”，并非对俄罗斯商品征收关税。由于美俄贸易往来很少，因此“二级制裁”可能是最严厉的制裁措施，而对印度等购买俄罗斯石油的国家征收关税，才会对俄罗斯经济造成巨大影响。

布鲁金斯学会高级研究员罗宾·布鲁克斯（Robin Brooks）和主管经济学的副总裁本·哈里斯（Ben Harris）在一份分析报告中指出，如果“二级制裁”导致俄罗斯石油出口下降10%，这可能会使布伦特原油价格从目前约每桶71美元的水平上涨6美元，而如果下降20%，则可能导致油价飙升11美元。

他们写道：“这两种情况中的任何一种，都会显著增加美国和全球许多其他经济体陷入经济衰退的可能性。”

而在当地时间8月5日接受CNBC采访时，特朗普则淡化了“二次制裁”可能对油价产生的影响，他说：“我并不担心价格，因为我们的钻探规模是前所未有的。”

针对美方所谓“二级制裁”，中国外交部发言人林剑此前强调，中方在乌克兰危机问题上的立场一贯明确，我们始终认为，对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。中方坚决反对任何非法单边制裁和长臂管辖。“关税战没有赢家，胁迫施压解决不了问题。希望各方能为推动乌克兰危机政治解决进一步营造氛围、积累条件，多做有益于劝和促谈的事。”

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