【文/观察者网 柳白】美印关系近期急转直下，印度数月前还是美国总统特朗普挂在嘴边的“战略伙伴”，一下沦为了所谓“死亡经济体”。一天前，特朗普还扬言将“在24小时内”大幅提高对印关税。

双方关系是如何搞僵的？路透社8月6日报道披露，经过五轮谈判后，印度官员对达成有利协议“过于自信”，甚至希望美国取消对印钢铝和汽车关税，但最终未能如愿。知情人士称，美印谈判之所以破裂，与一系列误判、沟通失效和不满情绪有关，比如两国领导人之间缺乏直接沟通，特朗普在印巴问题上的言论也引发印方强烈不满。

“印度误判美国会让步，但特朗普想要更多”

自特朗普4月公布关税政策以来，印度一直在和美国进行贸易谈判。6月26日，特朗普在白宫参加活动时一度宣称，美国和印度可能很快达成一项“重大协议”，为美国企业打开印度市场。

报道称，印度官员最初也期待特朗普能在8月1日前亲自宣布这项协议。但他们终究没有等到。

取而代之的是，特朗普宣布对印度出口至美国的商品征收25%的关税，并多次威胁将进一步提高税率，以惩罚印度购买俄罗斯能源的行为。与此同时，特朗普却与日本和欧盟达成了更大规模的协议，甚至向巴基斯坦提供了更优惠的条件。

四名印度政府官员和两名美国政府官员在接受采访时，披露了谈判最终破裂的细节。双方官员表示，这是由一系列政治误判、信号错失和不满情绪共同导致的。

2017年，特朗普在白宫接待莫迪来访。

在印度方面看来，在贸易部长戈亚尔访问华盛顿以及美国副总统万斯访问新德里之后，印度已作出了一系列足以促成协议的让步。

两位印度政府官员对路透社表示，印度准备对约占美国对印出口40%的工业产品实行零关税。

官员们称，尽管面临国内压力，印度还将通过配额逐步降低对美国汽车和酒类的关税，并同意华盛顿的主要要求，即增加从美国进口能源和国防产品。

“在华盛顿的第五轮谈判结束后，大多数分歧已解决，这让人们对取得突破抱有希望。”其中一位官员说，谈判人员原本认为，当印度拒绝对美农产品和乳制品实施零关税后，美国会在这个问题上让步。

但这是一场误判。特朗普有不同看法，他希望印度作出更多让步。

“印美谈判在很多方面都取得了进展，但从未有一项让我们感到满意的协议，”一位白宫官员表示，“我们从未得到一份完整的协议，一份我们期待的协议。”

“印度过于自信：美国不能忽视14亿人口市场”

莫迪今年2月访问华盛顿时，曾同意在2025年秋季前达成一项协议，并在2030年前将双边贸易额增加一倍以上，达到5000亿美元。

为了缩小470亿美元的对美贸易顺差，印度承诺购买高达250亿美元的美国能源，并增加国防进口。

但官员们现在承认，当特朗普吹嘘两国将达成“重大协议”后，印度变得过度自信，以为很快就能拿到一项有利的协议。

7月中旬，一位参与谈判的印度官员自信满满：“我们是增长最快的经济体之一，美国不能忽视这样一个14亿人口的市场。”

于是，印度的立场变得强硬起来，尤其是在农业和乳制品这两个对印度政府而言高度敏感的领域。

印度谈判代表甚至希望美国能减免10%的基础关税，并取消对印度钢铁、铝和汽车的关税。

后来，当美国与日本、欧盟等主要伙伴签署协议后，印度降低了期望，希望能以更少的让步获得15%的关税税率。

但这是白宫无法接受的。“特朗普希望有一个能吸引眼球的声明，其中包括更广泛的市场准入、投资和大规模采购。”一位熟悉谈判情况的华盛顿消息人士说。

一位印度官员承认，新德里没有准备好做出与其他国家相当的让步。例如，韩国就在特朗普8月1日的截止日期前达成了一项协议，通过承诺3500亿美元的投资、增加能源进口以及在大米和牛肉方面做出让步，将关税税率从25%下调至15%。

“在某个时刻，双方都非常接近签署协议，”前美国贸易代表马克·林斯科特说，“缺失的环节是特朗普总统和莫迪总理之间的直接沟通渠道。”

但一位白宫官员强烈反驳了这一点，他认为就算没有双方元首干预，美国也达成了其他的协议。