【文/观察者网 熊超然】当地时间7月27日，美国总统特朗普和欧盟委员会主席冯德莱恩共同宣布，美欧双方达成了一项新的贸易协议。消息一出，欧洲内部开始“炸锅”，冯德莱恩也备受质疑。

英国《星期日泰晤士报》当地时间8月3日就报道披露，冯德莱恩与特朗普达成新的贸易协议有着“投降”的意味，由于担心美国可能减少对乌克兰的军事支持，甚至从欧洲撤军，冯德莱恩毫无抵抗地同意了一项不公平的贸易协议。

而就在当地时间8月4日，欧盟委员会发言人当天表示，根据欧盟与美国达成的协议，欧盟将在6个月内暂停实施针对美国关税的两项反制措施。据悉，此次暂停的报复性关税措施分为两个部分，分别是针对美国对钢铁和铝产品征收关税的回应，以及回应特朗普政府此前实施的基准关税及拟议中的汽车关税。

7月27日，苏格兰坦贝利，美国总统特朗普与欧盟委员会主席冯德莱恩举行会晤。 IC Photo

今年4月初，特朗普公布所谓的“对等关税”，公布的“对等关税”，针对欧盟国家征收20%关税。消息一出，金融市场陷入恐慌，投资者抛售美国资产，担心经济衰退。随着抛售加剧，特朗普有所退让，在4月10日关税生效前夕，宣布暂时只对欧盟征收10%的“基准关税”。

然而，此后，特朗普又不断加码针对欧盟的威胁。5月23日，特朗普突然发文称，建议从6月1日起对欧盟征收50%的关税。后来，特朗普又同意推迟50%的关税威胁，并将美欧双方的贸易谈判延长至7月9日。而就在美欧官员密集磋商谈判时，特朗普7月初突然又威胁要将对欧关税提高至30%，令欧盟感到震惊。

《星期日泰晤士报》称，早在特朗普的“对等关税”出台之初，欧盟委员会内部就曾准备了一套“强有力的应对措施”，以作为回应；而当特朗普7月初把关税税率加码至30%时，冯德莱恩还曾放出“将采取相应反制措施”的狠话。但最终，她还是退缩了……

报道披露，冯德莱恩改变立场的背后原因，是担心特朗普可能以贸易争端为借口，削减美国对乌克兰的军事支持，或者以其他方式损害欧洲安全。

此外，欧盟尤其关注近期美国即将发布的一项有关军事的“态势评估”结果，该评估可能导致美国撤出驻扎在欧洲各地的约8万名士兵中的一部分。

根据美欧此次达成的新贸易协议，美国将对欧盟的关税从此前在4月2日和7月12日分别提出的20%和30%下调至15%。特朗普称，欧盟将从美国购买价值7500亿美元的能源产品，并计划在美投资6000亿美元。但目前尚不清楚这一投资将以何种形式及时间框架展开。

“每个人都承认，从贸易角度来看，这对欧洲来说是一笔糟糕的交易，”比利时布鲁盖尔研究所（Bruegel）高级研究员雅各布·柯克加德（Jacob Kirkegaard）认为：“但如果你是一位负责任的领导人，你别无选择，只能让北约的主导军事力量，也就是特朗普领导下的美国，站在你这边，因为欧洲正遭受俄罗斯的猛烈攻击。”

柯克加德还将冯德莱恩为达成贸易协议而前往苏格兰和特朗普会面，与北约秘书长吕特今年6月在北约峰会上和特朗普会面进行了类比。当时，在北约成员国投票决定将国防开支提高到GDP占比的5%时，吕特曾开玩笑地称特朗普为“爸爸”，引起了极大讨论。柯克加德说：“她（冯德莱恩）之所以这么做，是因为这是必须的。”

如今，这项被特朗普和冯德莱恩认证的“令双方满意”的贸易协议，已在欧洲内部引发了不满。欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·兰格（Bernd Lange）认为，这项协议既不令人满意，也不符合欧洲的根本利益。分析人士也认为，该协议过于简略，美欧在钢铁和铝、芯片、烈酒三大关键领域的关税细节尚不清楚，双方解释也存在分歧。有欧洲大使表示，协议无法掩盖欧盟被特朗普的碾压式策略击垮的事实。“特朗普精准测算出了我们的痛苦阈值。”

当地时间7月30日，沉默多日的法国总统马克龙在内阁会议上表达出对欧盟谈判表现的失望，批评欧盟未能充分利用其单一市场的优势，也未能对美国形成足够的威慑，争取到更有利的协议条款。

“欧洲还没有充分将自己视为一个真正的大国，要获得自由，你必须被畏惧，”马克龙说：“我们需要被畏惧，我们还不够令人畏惧。”

马克龙的言辞没有像法国总理弗朗索瓦·贝鲁那样严厉，贝鲁称此协议为“黑暗的日子”。马克龙承认，欧盟是“在艰难的条件下进行的谈判”，该协议至少在短期内“提供了可见性和可预测性”，“维护了法国和欧洲包括航空在内的重要出口部门的利益”，但“这不是故事的结局”。马克龙强调，“法国一直持有坚定和强硬的立场，他将继续这样做”。

《星期日泰晤士报》称，冯德莱恩目前在欧盟内部所遭遇到的政治阻力正与日俱增，她正推动将欧盟未来七年1.8万亿欧元预算的很大一部分，从农业和区域发展等传统领域转向军事和创新等其他领域。

上个月，因领导风格饱受批评，且围绕新冠疫苗采购协议而备受争议的冯德莱恩，在欧洲议会勉强挺过了欧洲议会对她的不信任投票。部分欧洲议员认为，当前任期是冯德莱恩的“最后机会”。

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